【摘 要】
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一、理论框架rn“权力人口”是笔者于1996年在研究苏南可持续发展问题时提出的一个概念.[1]“干部”是俗称,没有太明确的含义.权力人口则是社会人口学的一个基本范畴.所谓“
【机 构】
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中国人民大学人口与发展研究所,北京,100872
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一、理论框架rn“权力人口”是笔者于1996年在研究苏南可持续发展问题时提出的一个概念.[1]“干部”是俗称,没有太明确的含义.权力人口则是社会人口学的一个基本范畴.所谓“权力人口”,笔者最初的界定是指手握大小权力的人们构成的社会阶层或集团.“权力”与“人口”的结合使得这一亚人口成为一个特殊的群体.“权力人口”是一个亚人口群,但在社会政治经济生活中的影响却举足轻重.“权力人口”的权威和行为决定着一个社会的秩序和效率,因为它掌握着可以动员和配置其它资源的“资源”--权力,因而理所当然地成了时代的掌舵人、民众的领路人和事业的决策者.从社会人口学的角度出发,人口可以分为两类,即“权力人口”和“非权力人口”.这样,“权力人口”最基本的问题实际上也就是有权的少数人与无权的多数人的相互关系问题.
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