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本文对我国东、中、西部18个区、市、县农村实用人才开发政策比较分析发现，各地在人才引进、选拔、职称评定、储备、组织管理、使用激励、流动、培养、开发保障、市场培育等方面各有特色和关注重点，主要存在政策缺乏系统性和全面性、措施缺乏具体性和可操作性、目标的针对性和实效性不强、过程科学化和民主化程度不高等问题，提出了增强农村实用人才开发政策的针对性、实效性、实用性、政策合力和加强农民主体地位等政策建议。