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摘 要：加强审计委员会框架下审计队伍的建设对于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，发挥审计在党和国家监督体系中的作用具有重要意义。审计委员会框架下的审计队伍建设具有多重目标，而其中的关键，在于高素质专业化人才的培养和与时俱进的团队建设。高素质专业化的人才是审计队伍建设的基石，在审计队伍建设中要以高素质专业化的人才培养为基础，以政治能力培养为核心，实现以政治能力的提升带动业务能力的提升;与时俱进的团队建设是审计队伍建设的关键，将团队建设从陈旧的思想桎梏中解脱出来，实现以团队建设凝聚团队力量，提升审计工作的效率和质量。这对于培养一支信念坚定、业务熟练、勇于作为、乐于奉献的忠诚干净审计强军，发挥审计在促进国家治理现代化中的作用至关重要。
关键词：审计队伍建设 目标 人才培养 团队建设
中图分类号：F239 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2021）05-103-03
进入“十四五”时期，审计越来越凸显出其在国家治理体系建设过程中的重要作用，健全与国家治理体系相适应的审计监督体系显得尤为重要，成为当前审计工作的头等大事。改革审计管理体制，组建审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措，是实现“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”这一目标的组织保障。在这种背景下，加强审计委员会框架下的审计队伍建设，成为推进审计监督体系改革的重中之重，让审计队伍适应新的时代要求，改善审计队伍的组织形式，提高审计人员的专业胜任能力，打造信念坚定、业务精湛、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍也成为时代的要求。
审计委员会框架下的审计队伍建设具有多重目标，而其中的重点，在于高素质专业化人才的培养和与时俱进的团队建设。高素质专业化的人才是审计队伍建设的基石，在审计队伍建设中要以高素质专业化的人才培養为基础，以政治能力培养为核心，实现以政治能力的提升带动业务能力的提升;与时俱进的团队建设是审计队伍建设的关键，将团队建设从陈旧的思想桎梏中解脱出来，实现以团队建设凝聚团队力量，提升审计工作的效率和质量。这对于培养一支信念坚定、业务熟练、勇于作为、乐于奉献的审计强军，发挥审计在促进国家治理现代化中的作用至关重要。
一、高素质专业化的人才是审计队伍建设的基石
大多数国家都认同的一个观点就是，人才是队伍建设的基础。在人力资源的重要性越发突出的现代社会，高素质专业化人才的需求也是愈来愈迫切，没有优秀的人才就没有优秀的队伍。从审计队伍建设的角度来看，优秀的政治能力和业务能力是一个高素质专业化审计人才必须具备的。因此，在实际的工作中，审计队伍中的审计人才培养至少应当朝着以下目标努力，图1为人才培养目标架构图。
（一）具备较强的政治能力
具备较强的政治能力是个人建设的根基之所在。作为一名优秀的审计人员，要坚持政治方向，坚定政治立场，保持政治信念，要勇于开拓和创新，坚持实事求是和客观公正的基本原则;树立艰苦奋斗，无私奉献的优良美德;在审计工作中做到党的决定要坚定不移地拥护，党的方针要努力学习，党和人民的利益要坚决维护;对工作永远保持积极热情的心态，肩负起对党和人民的责任，努力在提升自身理论素养的同时使得工作质量和效率也得到提升;思想上积极进取，坚定不移地跟随党的理想信念，与党的以人民为中心的思想和政治高度保持一致，贯彻落实党的方针政策，能够尽职尽责，主动承担审计工作中的职务，做好审计各方面的创新工作和研究工作，投身审计事业。
（二）具备较强的业务能力
具备较强的业务能力是个人建设全过程的支撑。业务能力受到审计人员职业道德、能力素养、身心素质和创新意识的共同影响，这就需要审计人员保持高尚的职业道德、较高的能力素养、拥有健康的身心素质并富有活跃的创新意识。
一是能够保持高尚的职业道德。高尚的审计道德的提升是审计工作的内生动力，是审计人员需具备的基本素质之一，也是从事审计工作所必需的原则和要求，贯穿于审计工作的各个环节。首先要具有强烈的职业素养。审计从业人员的职业责任感在审计人员的自身层面的表现主要体现在工作上能够积极热情以及主观具有能动性。职业责任对内而言是审计人员在审计工作中所践行的道德规范，对外而言是面对外界被审计机构的诚实审计和审计所需要肩负的审计责任。其次需要做到坚守原则且奉公守法。审计人员需要严格遵照职业道德的要求，努力提升道德情操，做到秉公办事，廉洁自律，坚守立场不动摇，尤其是对审计过程中显现的重大问题，不能因外界影响或者决定大事化小事而置之不理，要及时如实上报，进行调查分析，切不可绕过问题图省事，不讲原则和道德。最后要保持优良的工作作风。形式主义是审计人员工作中的大忌，严肃整顿工作作风问题，严格打压形式主义作风，倡导求真务实的工作作风，真正做到实事求是，公正客观，倡导人尽其才物尽其用，努力工作任劳任怨，无私奉献的道德精神，竭尽全力为审计事业的发展出一份力。
二是需要具备较高的能力素养。随着经济社会的快速发展，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新时代下审计工作对审计人才的需求也越来越多元化，复合型人才成为了社会真正需要的人才。审计人员需要积极主动地去学习管理和信息技术，做到信息领域和财务领域同样精通。在审计工作中不断更新审计知识，审计技能，提高自己的专业能力，达到“一专多能”型人才的要求，做到熟练运用审计工作软件，适应复合型知识背景，丰富自身的计算机知识储备，了解大数据背景下财务的操作系统和运行状况，能够根据不同的财务方式调整审计方法。只有这样，才能使审计人员的效率和效能得到有效地提升，成为审计队伍建设中急需的复合型高素质人才。
三是需要拥有健康的身心素质。“十四五”期间对人民身心健康提出了明确期望，即人民的身心素质能够得到明显提升。身心素质是形成人的思想意识以及情感意志等方面的基石，是所应具备的基本条件，而身心又包括身体和心理两个层面。 良好的身体素质是审计人员“战斗”的根基，俗话说“身体是革命的本钱”，身体素质不好，直接影响到审计工作的效率和进度，以及审计人员自身能力的施展，最终影响审计工作的成果。拥有好的身体才能奋斗，才能创造价值。什么样的身体状况是真正健康的真正良好的，需要我们确立标准。国家体测标准这样规定，考虑到不同年龄段人群的体质存在差异，将人群按幼儿，儿童青少年，成年以及老年划分，年龄上是3～6岁、6～22岁、20～59岁、60～69岁四个阶段。年龄段划分按幼儿0.5岁一组，儿童青少年每1岁一组同时19～22岁为一组，成年人和老年人每5岁一组。由于审计成员处于20～59岁的成年人年龄阶段，以下将重点说明成年年龄段不同性别的测定指标，如表1所示。
评价指标采用身高体重以及其他指标联合评分，5分制原则。最终以单项指标的得分之和进行综合评级，等级按四个进行划分，一级即优秀、二级即良好、三级为合格、四级是不合格，任一指标无分者不进行综合评级。如表2所示。
具体测评可参照国民体质测定标准手册进行测定，根据审计工作的需求和强度，审计人员应在体制测试后要达到三级即合格以上的等级，不得低于第三等级，对于低于第三等级的员工，身体素质并不达标，在面对复杂的审计工作、强大的工作压力以及出差奔波时可能会力不从心，无法满足审计工作的要求。
心理素质是使人能够保持积极向上，意志力保持坚强，人格保持鲜明的内在力量。在审计工作中保持积极向上的情绪和良好的思想状态，就可以更好地处理工作中遇到的困难，而这需要审计人员保持积极平稳的心理素质和情感智商。各个国家和组织对于心理素质是否良好的评判标准各不相同，对审计人员职业心理健康可以提出以下标准：审计人员在审计工作中能够发挥自身正常智力水平;在审计工作中遇到困难时能协调和控制情绪，心境良好，保持积极乐观的情绪，不因工作压力巨大而造成情绪起伏过大，做到既能控制又能合理宣泄情绪;做到意志坚定，不因外界影响自身判断，做到自觉且自制;审计人员对自我的认知和评价要做到恰如其分，摆正自己的工作位置，不过分苛刻也不过分期待，不自卑不自傲，面對挫折积极解决而不是否定自己;与审计工作过程中的其他人员人际关系和谐，这是审计工作成功进行以及从工作中找到幸福感的重要前提。综合以上标准对审计人员心理健康状态进行评判，若出现工作上倦怠，心理上焦虑，以及心态上失衡，都表示审计人员心理健康出现了问题，应采取相应措施及时处理并调整审计人员的心理健康。
四是需要富有活跃的创新意识。审计工作的发展带动着审计技术方法的不断创新，审计技术的创新决定审计效率的提升以及审计质量的保证。审计队伍创新意识取决于队伍中审计成员的创新认识。首先，要使审计人员能够自发地认识到审计技术方法的创新是至关重要的，无论是对审计资源方面还是审计工作方面。其次，审计成员要紧跟审计制度和审计业务创新的步伐，努力学习新技术新方法，能够从审计创新格局的角度思考和分析问题，积极参与到创新活动中去，形成普遍的创新意识。
二、与时俱进的团队建设是审计队伍建设的关键
团队建设是审计队伍建设的关键，想要充分释放审计人员的潜力，提升审计工作的效率和质量，就离不开团队的建设。从审计队伍建设的角度来看，与时俱进的团队建设标准是建成高素质专业化审计队伍，充分发挥释放人才潜力，建立审计全覆盖机制，增强审计监督合力的有力保障。图2为团队建设目标架构图。在新的审计形势和审计任务下，要将团队建设从过去的思想观念中解脱出来，树立起与时俱进的团队建设理念。
（一）审计力量与审计任务相匹配
审计力量需要与审计任务相匹配。首先对于现阶段我国审计行业中存在的人才缺失问题，我们应从人才的发源地即教育的源头进行改革。教育方面增加对审计人才的培养规模，各大高校单独设立审计专业，扩大审计专业的招生人数，在人才培养中注重知识和实践并举，为审计团队提供更多专业对口的优质人才。其次提倡财务人员学习审计知识，加大对财务人员的审计知识培训，让更多会计人员充分学习和掌握审计行业知识技能，弥补审计人员的不足。再次，通过聘请外部机构的专业审计人员加入到审计工作中去，既可以解决审计任务的需求，也可以提高审计工作的质量。最后也要注重审计在职人员的培训，定期进行教育，让他们能够充分了解新时代审计理念，完美适应新的审计需求。
（二）具有健全的复合型人才培养机制
审计队伍需要具备健全的复合型人才培养机制。首先要确立审计人才的远景规划，建立健全宏观调控，了解真正的人才供需，可以借鉴国内外的审计人才开发经验，制定科学的审计人才培养计划。其中，一要明确人才的衡量标准，需要将各个岗位的用人标准逐一明确，将人才的能力、品德、业绩和知识等要素包含在内，建立一套能够表示人才特点的参数指标和评价标准。二是对审计人员的任职资质和审计组长的资格认定标准也要进行明确，需要参评人员必须具备与其岗位相适应的专业知识和技能，同时对计算机技能的运用，调查能力、组织协调能力以及分析等能力也要作为资格认定的条件。
其次是把握好人才的使用机制，做好用人关。严格把控人才的招录和引进，高素质的复合型人才的引进和培养要做到有计划、有针对性，审计人才和审计的需求发展相协调。对于各个岗位的审计人员的选用要创造更加完善的录用条件，按竞争模式进行选拔调用，择优上岗，选拔信息公平公开。做到唯学历但又不全唯学历，且专业以及年龄可以适当放宽，对专业职称及计算机专业知识进行一定的要求限制，将选录条件细化，做到规范选拔，整体提升招录人才的专业化程度，提升整体素质。
再次对于后续的用人机制要公平公正，选择群众认可、实绩优秀、德才兼备的人才。有效落实“能者上，庸者下，劣者汰”的考核机制，既可以将有本事干实事的人才破格提升，也可以将不出实绩的审计高层降级处理，强化审计日常工作的考核监督、竞争机制和激励机制，全面带动成员的主观能动性，营造学起来、帮起来、干起来的环境氛围。同时要有完善的队伍激励机制，要在团队制度上进行合理完善，建立有效的激励分配机制，例如加大工龄工资的占比份额和实在业绩的报酬比例，调动员工积极性，鼓励员工积极主动参与到工作中来，长期稳定为审计工作。明确团队工作的目标、阶段性目标和成员个人目标，将审计成员的责任进行细化，适应每个成员的工作水平和情况，将责任切实落到阶段和个人，对成员起到激励和督促作用。最后是领导者的选择和作为，领导者同样要进行相关的聘用和考核机制，以身作则，营造良好的团队氛围，在公平竞争的同时共同进步，带动员工的积极性，激发员工内在潜力，对审计工作效率百利而无一害。 最后，形成多形式、多层次的人才培养方案。途径上不拘泥于传统形式，可以利用高速发展的网络优势，实时进行网络学习、交流和培训，做到集中讨论，集中解决，专项学习。开展团队内部的岗位交流机制，组织建立学习交流的平台，以内部学习为基垫，外部学习为补充的学习网络，鼓励骨干成员对其他人员进行专项指导教学，积极推广所学所感审计经验，互相学习共同进步。层次上要有重点、有针对性地对团队成员进行教育培训，努力做到上下级共同提升进步。对于团队骨干队伍来说应将培养进度再升级，加大培训力度，加速培养速度，尽可能多地选派各个业务干部参加集中培训和交流;而对于新入职的员工则应侧重对审计理论知识和审计部门规章流程等培训，将新员工的指导工作分配到个人，做到问题有处问、问题能解决，加速新员工适应新的工作环境，同时支持员工进行在职教育培训。鼓励各层级员工进行研究创新，培养出综合能力优秀，一专多能的复合型审计人才队伍。
（三）具有合理的审计团队结构
想要提高团队整体业务能力，实现1+1>2的团队效果，需要具备结构合理的审计团队。首先对团队人才的招录不局限于审计专业，招收各个方向的专业型人才以及各个学校的专业型人才，根据审计工作的人数需求，按比例分专业的进行招录，使得团队中不再只有擅长审计知识的人才，也不再只有一类教育思路培养出的人才，大大提高审计工作效率和质量。其次，对于审计人才的后续进修，不局限于团队指定或合作机构，避免审计人员进修后思维方式相近，缺少不同思想的碰撞，不利于创新思维的发展以及学术争鸣。最后，审计团队结构大体可以分为审计团队负责人、审计组长和审计员工三个层级。每个结构层级的目标进行细分。对于审计员工而言，学历与资历上要达到大学本科及以上的文化程度，取得或通过培训能够取得审计资格证书;专业知识层面能够具备审计学和会计学等理论基础知识，熟悉《审计法》等相关法律法规，能够掌握审计工作的方针条例，熟悉工作流程并不断提高专业胜任力，如审计工作方案，审计凭证以及工作底稿的编写，分析财务审计资料，最终形成审计报告;工作能力方面，能够协助领导工作，及时完成领导交付的工作任务，坚持公平公正客观准确的原则。对于审计组长而言，在具备审计员工能力的基础上，学历水平达到在职硕士或更高等级，还要获取更高等级的专业资格证书，从事审计工作达到相应年限，了解并能熟练运用审计工作所需知识技能，同时有较好的交际能力，能够处理好所带领的审计员工的人际关系，对成员的情况有准确的定位，做好审计工作的下放和管理。对于审计负责人而言，学历水平达到硕士及以上，从事审计工作年限较长，对审计工作能够做到纵览全局，整体把握，管理能力卓越，做到审计工作有条不紊进行。
（四）具有良好的团队协作能力
团队协作能力的优劣很大程度上影响审计工作效率的水平，是审计工作所必需的能力。一要有明确的团队目标，明确工作的重点，为团队及员工利益做长远规划，不仅能让团队朝同一方向前进，同时也能带动员工积极性。二要对员工情况都有充分的了解，将团队协作的工作分配在合理的范围内，适应每个成员的工作水平和情况，才能真正让员工愿意参与到协作中来。三是营造团结协作的文化氛围，充分调动审计员工的全局观念，互帮互助，共同进步。四是要建立沟通机制，只有良好的沟通才能高效有针对性解决审计中遇到的问题，这样团队才能更高效率工作。
[基金项目：本文系辽宁省审计厅2020年度重点科研课题“审计委员会框架下辽宁审计队伍建设路径研究”的研究成果之一]
参考文献：
[1] 毕媛园，李新姜，许辉，王辉.一线审计队伍建设的思考[J].现代审计与经济，2020（2）：32-33.
[2] 胡泽君，努力开创新时代审计工作新局面——深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神[J].求是，2018（13）：17-19
[3] 李晶.浅析加强基层审计队伍建设的具体措施[J].会计师，2019（7）：60-61.
[4] 王会金.健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的审计监督体系[J].审计与经济研究，2020（1）：7-8.
[5] 王锴，李学岚，汪国钧.论审计委员会框架下的审计监督体系：涵义特征与建构路径[J].中国内部审计，2020（3）：7-11
（作者单位：沈阳理工大学经济管理学院 辽宁沈阳 110159）
[作者简介：刘健萍，沈阳理工大学经济管理学院研究生，研究方向：会计理论与實务;马晓琦，沈阳理工大学经济管理学院研究生，研究方向：会计理论与实务;孟越，通讯作者，研究方向为审计理论与实务。]
（责编：贾伟）
关键词：审计队伍建设 目标 人才培养 团队建设
中图分类号：F239 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2021）05-103-03
进入“十四五”时期，审计越来越凸显出其在国家治理体系建设过程中的重要作用，健全与国家治理体系相适应的审计监督体系显得尤为重要，成为当前审计工作的头等大事。改革审计管理体制，组建审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措，是实现“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”这一目标的组织保障。在这种背景下，加强审计委员会框架下的审计队伍建设，成为推进审计监督体系改革的重中之重，让审计队伍适应新的时代要求，改善审计队伍的组织形式，提高审计人员的专业胜任能力，打造信念坚定、业务精湛、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍也成为时代的要求。
审计委员会框架下的审计队伍建设具有多重目标，而其中的重点，在于高素质专业化人才的培养和与时俱进的团队建设。高素质专业化的人才是审计队伍建设的基石，在审计队伍建设中要以高素质专业化的人才培養为基础，以政治能力培养为核心，实现以政治能力的提升带动业务能力的提升;与时俱进的团队建设是审计队伍建设的关键，将团队建设从陈旧的思想桎梏中解脱出来，实现以团队建设凝聚团队力量，提升审计工作的效率和质量。这对于培养一支信念坚定、业务熟练、勇于作为、乐于奉献的审计强军，发挥审计在促进国家治理现代化中的作用至关重要。
一、高素质专业化的人才是审计队伍建设的基石
大多数国家都认同的一个观点就是，人才是队伍建设的基础。在人力资源的重要性越发突出的现代社会，高素质专业化人才的需求也是愈来愈迫切，没有优秀的人才就没有优秀的队伍。从审计队伍建设的角度来看，优秀的政治能力和业务能力是一个高素质专业化审计人才必须具备的。因此，在实际的工作中，审计队伍中的审计人才培养至少应当朝着以下目标努力，图1为人才培养目标架构图。
（一）具备较强的政治能力
具备较强的政治能力是个人建设的根基之所在。作为一名优秀的审计人员，要坚持政治方向，坚定政治立场，保持政治信念，要勇于开拓和创新，坚持实事求是和客观公正的基本原则;树立艰苦奋斗，无私奉献的优良美德;在审计工作中做到党的决定要坚定不移地拥护，党的方针要努力学习，党和人民的利益要坚决维护;对工作永远保持积极热情的心态，肩负起对党和人民的责任，努力在提升自身理论素养的同时使得工作质量和效率也得到提升;思想上积极进取，坚定不移地跟随党的理想信念，与党的以人民为中心的思想和政治高度保持一致，贯彻落实党的方针政策，能够尽职尽责，主动承担审计工作中的职务，做好审计各方面的创新工作和研究工作，投身审计事业。
（二）具备较强的业务能力
具备较强的业务能力是个人建设全过程的支撑。业务能力受到审计人员职业道德、能力素养、身心素质和创新意识的共同影响，这就需要审计人员保持高尚的职业道德、较高的能力素养、拥有健康的身心素质并富有活跃的创新意识。
一是能够保持高尚的职业道德。高尚的审计道德的提升是审计工作的内生动力，是审计人员需具备的基本素质之一，也是从事审计工作所必需的原则和要求，贯穿于审计工作的各个环节。首先要具有强烈的职业素养。审计从业人员的职业责任感在审计人员的自身层面的表现主要体现在工作上能够积极热情以及主观具有能动性。职业责任对内而言是审计人员在审计工作中所践行的道德规范，对外而言是面对外界被审计机构的诚实审计和审计所需要肩负的审计责任。其次需要做到坚守原则且奉公守法。审计人员需要严格遵照职业道德的要求，努力提升道德情操，做到秉公办事，廉洁自律，坚守立场不动摇，尤其是对审计过程中显现的重大问题，不能因外界影响或者决定大事化小事而置之不理，要及时如实上报，进行调查分析，切不可绕过问题图省事，不讲原则和道德。最后要保持优良的工作作风。形式主义是审计人员工作中的大忌，严肃整顿工作作风问题，严格打压形式主义作风，倡导求真务实的工作作风，真正做到实事求是，公正客观，倡导人尽其才物尽其用，努力工作任劳任怨，无私奉献的道德精神，竭尽全力为审计事业的发展出一份力。
二是需要具备较高的能力素养。随着经济社会的快速发展，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新时代下审计工作对审计人才的需求也越来越多元化，复合型人才成为了社会真正需要的人才。审计人员需要积极主动地去学习管理和信息技术，做到信息领域和财务领域同样精通。在审计工作中不断更新审计知识，审计技能，提高自己的专业能力，达到“一专多能”型人才的要求，做到熟练运用审计工作软件，适应复合型知识背景，丰富自身的计算机知识储备，了解大数据背景下财务的操作系统和运行状况，能够根据不同的财务方式调整审计方法。只有这样，才能使审计人员的效率和效能得到有效地提升，成为审计队伍建设中急需的复合型高素质人才。
三是需要拥有健康的身心素质。“十四五”期间对人民身心健康提出了明确期望，即人民的身心素质能够得到明显提升。身心素质是形成人的思想意识以及情感意志等方面的基石，是所应具备的基本条件，而身心又包括身体和心理两个层面。 良好的身体素质是审计人员“战斗”的根基，俗话说“身体是革命的本钱”，身体素质不好，直接影响到审计工作的效率和进度，以及审计人员自身能力的施展，最终影响审计工作的成果。拥有好的身体才能奋斗，才能创造价值。什么样的身体状况是真正健康的真正良好的，需要我们确立标准。国家体测标准这样规定，考虑到不同年龄段人群的体质存在差异，将人群按幼儿，儿童青少年，成年以及老年划分，年龄上是3～6岁、6～22岁、20～59岁、60～69岁四个阶段。年龄段划分按幼儿0.5岁一组，儿童青少年每1岁一组同时19～22岁为一组，成年人和老年人每5岁一组。由于审计成员处于20～59岁的成年人年龄阶段，以下将重点说明成年年龄段不同性别的测定指标，如表1所示。
评价指标采用身高体重以及其他指标联合评分，5分制原则。最终以单项指标的得分之和进行综合评级，等级按四个进行划分，一级即优秀、二级即良好、三级为合格、四级是不合格，任一指标无分者不进行综合评级。如表2所示。
具体测评可参照国民体质测定标准手册进行测定，根据审计工作的需求和强度，审计人员应在体制测试后要达到三级即合格以上的等级，不得低于第三等级，对于低于第三等级的员工，身体素质并不达标，在面对复杂的审计工作、强大的工作压力以及出差奔波时可能会力不从心，无法满足审计工作的要求。
心理素质是使人能够保持积极向上，意志力保持坚强，人格保持鲜明的内在力量。在审计工作中保持积极向上的情绪和良好的思想状态，就可以更好地处理工作中遇到的困难，而这需要审计人员保持积极平稳的心理素质和情感智商。各个国家和组织对于心理素质是否良好的评判标准各不相同，对审计人员职业心理健康可以提出以下标准：审计人员在审计工作中能够发挥自身正常智力水平;在审计工作中遇到困难时能协调和控制情绪，心境良好，保持积极乐观的情绪，不因工作压力巨大而造成情绪起伏过大，做到既能控制又能合理宣泄情绪;做到意志坚定，不因外界影响自身判断，做到自觉且自制;审计人员对自我的认知和评价要做到恰如其分，摆正自己的工作位置，不过分苛刻也不过分期待，不自卑不自傲，面對挫折积极解决而不是否定自己;与审计工作过程中的其他人员人际关系和谐，这是审计工作成功进行以及从工作中找到幸福感的重要前提。综合以上标准对审计人员心理健康状态进行评判，若出现工作上倦怠，心理上焦虑，以及心态上失衡，都表示审计人员心理健康出现了问题，应采取相应措施及时处理并调整审计人员的心理健康。
四是需要富有活跃的创新意识。审计工作的发展带动着审计技术方法的不断创新，审计技术的创新决定审计效率的提升以及审计质量的保证。审计队伍创新意识取决于队伍中审计成员的创新认识。首先，要使审计人员能够自发地认识到审计技术方法的创新是至关重要的，无论是对审计资源方面还是审计工作方面。其次，审计成员要紧跟审计制度和审计业务创新的步伐，努力学习新技术新方法，能够从审计创新格局的角度思考和分析问题，积极参与到创新活动中去，形成普遍的创新意识。
二、与时俱进的团队建设是审计队伍建设的关键
团队建设是审计队伍建设的关键，想要充分释放审计人员的潜力，提升审计工作的效率和质量，就离不开团队的建设。从审计队伍建设的角度来看，与时俱进的团队建设标准是建成高素质专业化审计队伍，充分发挥释放人才潜力，建立审计全覆盖机制，增强审计监督合力的有力保障。图2为团队建设目标架构图。在新的审计形势和审计任务下，要将团队建设从过去的思想观念中解脱出来，树立起与时俱进的团队建设理念。
（一）审计力量与审计任务相匹配
审计力量需要与审计任务相匹配。首先对于现阶段我国审计行业中存在的人才缺失问题，我们应从人才的发源地即教育的源头进行改革。教育方面增加对审计人才的培养规模，各大高校单独设立审计专业，扩大审计专业的招生人数，在人才培养中注重知识和实践并举，为审计团队提供更多专业对口的优质人才。其次提倡财务人员学习审计知识，加大对财务人员的审计知识培训，让更多会计人员充分学习和掌握审计行业知识技能，弥补审计人员的不足。再次，通过聘请外部机构的专业审计人员加入到审计工作中去，既可以解决审计任务的需求，也可以提高审计工作的质量。最后也要注重审计在职人员的培训，定期进行教育，让他们能够充分了解新时代审计理念，完美适应新的审计需求。
（二）具有健全的复合型人才培养机制
审计队伍需要具备健全的复合型人才培养机制。首先要确立审计人才的远景规划，建立健全宏观调控，了解真正的人才供需，可以借鉴国内外的审计人才开发经验，制定科学的审计人才培养计划。其中，一要明确人才的衡量标准，需要将各个岗位的用人标准逐一明确，将人才的能力、品德、业绩和知识等要素包含在内，建立一套能够表示人才特点的参数指标和评价标准。二是对审计人员的任职资质和审计组长的资格认定标准也要进行明确，需要参评人员必须具备与其岗位相适应的专业知识和技能，同时对计算机技能的运用，调查能力、组织协调能力以及分析等能力也要作为资格认定的条件。
其次是把握好人才的使用机制，做好用人关。严格把控人才的招录和引进，高素质的复合型人才的引进和培养要做到有计划、有针对性，审计人才和审计的需求发展相协调。对于各个岗位的审计人员的选用要创造更加完善的录用条件，按竞争模式进行选拔调用，择优上岗，选拔信息公平公开。做到唯学历但又不全唯学历，且专业以及年龄可以适当放宽，对专业职称及计算机专业知识进行一定的要求限制，将选录条件细化，做到规范选拔，整体提升招录人才的专业化程度，提升整体素质。
再次对于后续的用人机制要公平公正，选择群众认可、实绩优秀、德才兼备的人才。有效落实“能者上，庸者下，劣者汰”的考核机制，既可以将有本事干实事的人才破格提升，也可以将不出实绩的审计高层降级处理，强化审计日常工作的考核监督、竞争机制和激励机制，全面带动成员的主观能动性，营造学起来、帮起来、干起来的环境氛围。同时要有完善的队伍激励机制，要在团队制度上进行合理完善，建立有效的激励分配机制，例如加大工龄工资的占比份额和实在业绩的报酬比例，调动员工积极性，鼓励员工积极主动参与到工作中来，长期稳定为审计工作。明确团队工作的目标、阶段性目标和成员个人目标，将审计成员的责任进行细化，适应每个成员的工作水平和情况，将责任切实落到阶段和个人，对成员起到激励和督促作用。最后是领导者的选择和作为，领导者同样要进行相关的聘用和考核机制，以身作则，营造良好的团队氛围，在公平竞争的同时共同进步，带动员工的积极性，激发员工内在潜力，对审计工作效率百利而无一害。 最后，形成多形式、多层次的人才培养方案。途径上不拘泥于传统形式，可以利用高速发展的网络优势，实时进行网络学习、交流和培训，做到集中讨论，集中解决，专项学习。开展团队内部的岗位交流机制，组织建立学习交流的平台，以内部学习为基垫，外部学习为补充的学习网络，鼓励骨干成员对其他人员进行专项指导教学，积极推广所学所感审计经验，互相学习共同进步。层次上要有重点、有针对性地对团队成员进行教育培训，努力做到上下级共同提升进步。对于团队骨干队伍来说应将培养进度再升级，加大培训力度，加速培养速度，尽可能多地选派各个业务干部参加集中培训和交流;而对于新入职的员工则应侧重对审计理论知识和审计部门规章流程等培训，将新员工的指导工作分配到个人，做到问题有处问、问题能解决，加速新员工适应新的工作环境，同时支持员工进行在职教育培训。鼓励各层级员工进行研究创新，培养出综合能力优秀，一专多能的复合型审计人才队伍。
（三）具有合理的审计团队结构
想要提高团队整体业务能力，实现1+1>2的团队效果，需要具备结构合理的审计团队。首先对团队人才的招录不局限于审计专业，招收各个方向的专业型人才以及各个学校的专业型人才，根据审计工作的人数需求，按比例分专业的进行招录，使得团队中不再只有擅长审计知识的人才，也不再只有一类教育思路培养出的人才，大大提高审计工作效率和质量。其次，对于审计人才的后续进修，不局限于团队指定或合作机构，避免审计人员进修后思维方式相近，缺少不同思想的碰撞，不利于创新思维的发展以及学术争鸣。最后，审计团队结构大体可以分为审计团队负责人、审计组长和审计员工三个层级。每个结构层级的目标进行细分。对于审计员工而言，学历与资历上要达到大学本科及以上的文化程度，取得或通过培训能够取得审计资格证书;专业知识层面能够具备审计学和会计学等理论基础知识，熟悉《审计法》等相关法律法规，能够掌握审计工作的方针条例，熟悉工作流程并不断提高专业胜任力，如审计工作方案，审计凭证以及工作底稿的编写，分析财务审计资料，最终形成审计报告;工作能力方面，能够协助领导工作，及时完成领导交付的工作任务，坚持公平公正客观准确的原则。对于审计组长而言，在具备审计员工能力的基础上，学历水平达到在职硕士或更高等级，还要获取更高等级的专业资格证书，从事审计工作达到相应年限，了解并能熟练运用审计工作所需知识技能，同时有较好的交际能力，能够处理好所带领的审计员工的人际关系，对成员的情况有准确的定位，做好审计工作的下放和管理。对于审计负责人而言，学历水平达到硕士及以上，从事审计工作年限较长，对审计工作能够做到纵览全局，整体把握，管理能力卓越，做到审计工作有条不紊进行。
（四）具有良好的团队协作能力
团队协作能力的优劣很大程度上影响审计工作效率的水平，是审计工作所必需的能力。一要有明确的团队目标，明确工作的重点，为团队及员工利益做长远规划，不仅能让团队朝同一方向前进，同时也能带动员工积极性。二要对员工情况都有充分的了解，将团队协作的工作分配在合理的范围内，适应每个成员的工作水平和情况，才能真正让员工愿意参与到协作中来。三是营造团结协作的文化氛围，充分调动审计员工的全局观念，互帮互助，共同进步。四是要建立沟通机制，只有良好的沟通才能高效有针对性解决审计中遇到的问题，这样团队才能更高效率工作。
[基金项目：本文系辽宁省审计厅2020年度重点科研课题“审计委员会框架下辽宁审计队伍建设路径研究”的研究成果之一]
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[5] 王锴，李学岚，汪国钧.论审计委员会框架下的审计监督体系：涵义特征与建构路径[J].中国内部审计，2020（3）：7-11
（作者单位：沈阳理工大学经济管理学院 辽宁沈阳 110159）
[作者简介：刘健萍，沈阳理工大学经济管理学院研究生，研究方向：会计理论与實务;马晓琦，沈阳理工大学经济管理学院研究生，研究方向：会计理论与实务;孟越，通讯作者，研究方向为审计理论与实务。]
（责编：贾伟）