国家治理视域下环境行政公益诉讼的社会化拓展

来源 :苏州大学学报(法学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:cairinga
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当前,我国建立了以检察机关为唯一主体的环境行政公益诉讼,呈现出环境治理主体“国家化”的制度表征。然而,多元治理应是国家治理体系和治理能力现代化的题中要义,这要求在环境治理过程中多元治理主体参与其中,尤其通过吸纳社会组织和公众,形成社会治理的协同效应,实现环境治理效能最大化。因此,应通过赋予社会组织提起环境行政公益诉讼诉权的直接路径,以及社会组织和公众行使举报权的间接路径,对环境行政公益诉讼进行社会化拓展,探索公众参与环境行政公益诉讼的法律路径。具言之,我国应确立社会组织提起环境行政公益诉讼的主体资格标准并理顺诉权行使位序,适当扩张可诉范围,以期构建“国家化与社会化”治理主体构造的环境行政公益诉讼,实现权利与权力二重互动和防控。
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