安装工程造价控制之我见

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaoshang
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
   摘要:本文结合作者的工作实践,介绍了安装工程的特点,分析了控制安装工程造价各阶段应采取的措施。
  关键词:安装工程;造价;控制
   工程造价贯穿于工程项目建设的全过程,虽然安装工程的造价占总造价的比例不高,但安装工程的专业分类多(给排水、电气、消防喷淋、通风空调等等),技术含量高,涉及的管理部门多,安装工程造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制对整个工程项目具有非常重要的意义。
  一、安装工程的特点
   安装工程与土建工程相比,有许多相似之处,同时具有以下几方面的特点:
   1、材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、止回阀、蝶阀、安全阀等等,各种阀门根据其特点,分别用在不同的管道上;阀门规格很多,从DN15mm至DN350mm以上;即使同一规格、同一型号的阀门,因材质不同、产地不同、生产厂家不同,价格差异也很大。
   2、新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来,不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如生活给水管道,传统的镀锌钢管已逐步被钢塑管、铝塑管、PPR管、PE管、铜管等新型材料所取代,水电相结合的远程水表正成为一种发展方向,有望取代传统的水表。
   3、现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械化水平的提高,新材料、新工艺的不断推广应用,己使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
   4、有效工期短,施工难度大。比如一个工期2年的建设项目,在工程建设的大部分时间里,安装工程基本上以预埋套管为主,真正属于安装工程的工期一般2个月左右,在这短短的工期内,要完成给水管道安装、试压、保温,电缆敷设、电气设备安装,电气调试、消防设备安装、调试、灯具、洁具安装等工作。
   5、暗装、暗敷多。为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷的方式。因此,竣工后的工程,现场不能直观地反映出安装所用材料的型号、规格、材质等等,不易检查出是否按设计图纸施工。因此,也就不容易发现是否以次充好、偷工减料等问题。如给水工程施工完后,较难发现管子的壁厚是否符合设计的要求。
  二、安装工程造价控制各阶段采取的措施
   1、设计阶段
   设计是行动的指南,是工程建设的指导方案,它直接决定工程建设的质量、工期、设备选用、材料选择等方面,影响着安装工程的造价。在影响安装造价的各种可能因素中,初步设计阶段占75%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响安装工程造价的控制。工程施工的全过程中,设计方案始终起着指明灯的作用,工程参与各方都要按实际的设计图纸和方案进行施工和管理。因此,要做好安装工程造价控制,必须严把设计关。
   (1)优选设计单位及设计人员;当前,从事安装工程设计的单位很多,设计人员素质参差不齐,有些设计人员热衷于“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。尤其在配电箱、水箱、水泵、消防设备的设计中较为明显。因此,必须对设计方推荐或者规定使用的设备和材料,进行核查鉴定,在市场价格、质量、厂商信誉度等方面进行合理的分析,并从工程质量出发,决定工程施工所使用的设备和材料。有些设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计算工程量。经常配电箱、消防箱放在一起,“水管、风管、电气管道”这3管打架,必须根据现场情况进行调整,出联系单。因此,选择好的设计单位及设计人员对安装工程造价控制至关重要。
   (2)优选设计方案。本人负责的大港C型厂房工程中,总建筑面积3.6万平方米,有16幢厂房,根据当地供电局要求,必须设环网站,由环网站向每个厂房供电,因此环网站的位置选择以及各个厂房配电房的位置选择非常重要,不同的位置选择,决定了使用不同的电缆及排管长度,影响着工程造价,根据实际测算,两种不同的方案,高压电缆YJV4×70数量相差800多米。因此,要求设计人员设计多个供电方案,从中选择最经济方案,对控制工程造价有重要作用。
   (3)应用价值工程理论。建设工程项目的价值即以最优的资源配置有效地实现项目利益相关者(特别是关键利益相关者)的需求。价值工程是一种系统化的、多专业的研究活动,通过项目的功能分析,用最低的寿命周期成本可靠地实现使用者所需的功能,以获取最佳的综合效益。价值工程强调5个核心词:系统性、多学科知识、功能分析、全寿命周期成本和价值。功能分析是价值工程研究的重点,对研究对象的功能进行分析,找出并剔除不必要和过剩的功能,从而降低成本,提高效益;寿命周期成本是投资者在项目整个寿命周期内考虑资金的时间价值的情况下,用来做经济评估时考虑的所有相关费用,包括投资费用、能源费用、维护费用和处理或拆除的费用,价值工程研究核心是从降低项目寿命周期成本的角度来可靠提高建设工程项目的价值。在设计阶段,将价值工程理论进行利用,对控制工程造价有重要作用,去除多余功能及性价比低的功能,增加性价比高的功能,以达到最低的费用,实现项目的目标。
   2、工程实施阶段
   在安装工程项目管理中,如何有效地进行造价管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是造价管理部门、投资者一个比较关心的问题。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。项目实施阶段的工程造价管理要做好以下几点:
   (1)选用工程量清单招标,加强招标管理。招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
   (2)灵活运用多种材料、设备询价体系,合理确定暂定材料及设备的价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此在施工阶段严格按照合同中的有关条款,合理确定暂定材料的价格,从而有效地控制工程造价,显得非常重要。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种繁多,价格各异,建设单位造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
   (3)严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等;这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等等;最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽量提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
   (4)严格现场签证管理,掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量變更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象,处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价管理人员必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承发包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量,现场已面目全非,不但核量不准即使核准了,也木已成舟,难以更改。
   (5)技术与经济相结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理安排人、材、机,加快施工进度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又經济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术人员应与经济人员多沟通,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。
   (6)防止重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拨给施工单位的工程价款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,这种现象在配电箱、消防箱安装中经常发生,明明是安装底箱,却往往报整个的价格,达到提前收回成本的目的。
  在市场经济下,一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响,建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程造价进行管理控制的过程中,除了从工程各方面出发外,还必须考虑市场的影响,因为建筑安装所需要的各种材料,会因为市场供求关系的变动,在价格上产生波动。因此,在造价管理控制的过程中,必须把市场的因素考虑在内,忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场,不符合工程造价的实际情况。首先,在预算时,就必须把市场的变动因素考虑在内,在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整,比如增加资金浮动的空间,在市场出现变动时,作出相应的反应,而不是简单的把预算等于决算。其次,在工程造价的评价过程中,必须从行业的具体情况出发,综合全国,乃至世界的行业情况,收集具体的相关数据,以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
   3、竣工结算阶段
   安装工程竣工结算,对招标工程来说,主要是审核其工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确。主要有以下几方面工作:
   (1)选择信誉好,责任心强的造价审计单位。
   (2)竣工图的审查控制 。审核工程量之前应先审查竣工图,竣工图是反映工程真实面目的图纸,所有的修改和增加都应反映在竣工图上。监理单位应根据施工图结合隐蔽签证、设计修改通知单和设计变更单、现场签证单等进行审查竣工图,认真核实每一项工程变更是否真正实施,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有丢、漏项工程。要严格控制竣工图的质量,竣工图要监理审图、签字、盖章,以防施工单位在竣工图上弄虚作假。
   (3)工程量的审核控制。工程量是工程造价计算的基础,工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素之一。竣工结算审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则,还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。竣工图上的工程量包括三部分,一是未修改的部分,这部分直接计算工程量即可;二是修改部分,如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量,如果是施工后修改的则应先计算原图纸及其拆除工程量,然后再计算修改后的工程量;二是增加部分,则直接计算其增加工程量。
   (4)计取各项费用的的审核控制。审核竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程量计算规则以及造价主管部门定期发布的当地材料调价系数进行编制。
   (5)防止各种计算误差的审查控制。 建设工程结算的编制是一项既烦琐而又必须细致地去对待的技术与经济相结合的工作,不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识,而且还要有较高的预算业务素质和合同管理水平。因而在实际结算工作中,总是难免会出现这样或那样的差错。由于新技术、新材料的不断涌现,导致缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。一些施工单位为了获得较多收入,采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段,人为地提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等,都容易造成差错。
  三、结束语
   由于安装工程具有一定的复杂性,这就增加了安装工程造价管理的难度,要真正的做好安装工程的造价管理,保证安装工程的造价科学合理,除了要在设计方案的选取上,进行严格的把握,慎选慎用;在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合,同时以市场为导向,随时考虑到市场的变动外,还必须从各方面进行考虑,综合各种数据进行评定。建设单位管理人员,要坚持按图施工,在保证工程质量的前提下,加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算,为工程款支付提供可靠依据。在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,严格按合同的规定执行,按基建程序层层把关,力求实现预算造价。在结算阶段,加强结算管理,严格把好审核关。建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约费用等一律扣减,严格把好审核关。
其他文献
摘 要:评标是招标采购工作的核心环节,评标方法的科学与否,直接关系到采购乃至企业经营的的成败。本文分析了我国电力设备采购招投标现状,针对电力设备采购评标中的现状与发展要求,将设备采购综合评价指标体系引入电力设备采购评标中,将电力企业评标立足点由短期成本向长期成本的转变,从而真正实现战略采购。  关键词:电力设备,采购评标,设备采购综合评价指标体系  评标是电力企业采购过程中不可缺少的一个环节,而设
期刊
摘要:本文作者结合多年工作经验,对弱电监控管理系统做了简要分析,供大家参考。  关键词:智能化;弱电监控;管理系统;    概述  本工程智能楼宇监控管理系统包括8大子系统:综合布线、安防监控、一卡通、应急广播、信息发布、数字会议、楼宇监控(BA)、楼宇管理和能耗监测,整个弱电监控管理系统设计广泛采用高新技术、创新集成、智能管控等先进适用技术,创造性地实现各系统主要特点。    综合布线系统  综
期刊
摘要: 能源耗损是制约经济发展的的重要因素之一,电气设计在建筑节能中尤为重要,本文结合笔者的工作经验对电气节能设计出现的问题进行了解析。  关键词: 变压器;电气节能; 系统设计; 节能控制; 负荷功率  1配电设计环节的节能因素分析  在建筑电气配电设计中,合理的选择变压器和正确进行功率因数补偿这两个问题,对减少电能损耗、达到节能增效的目的有着重要的作用。  1. 1根据负荷特点选择变压器  配
期刊
摘要:这些年,随着我国经济的快速发展,建筑行业同样进入一个蓬勃发展的阶段,建筑物的高度与跨度越来越大,尤其是在工业建筑中,高大模板的应用越来越广泛。鉴于高大模板施工的复杂性,如何控制高大模板的施工质量,已成为摆在施工企业面前的一道难题。本文对高大梁板结构中模板结构施工常出现的,一些问题,结合工程实践进行分析,并提出具体的解决办法和措施。  关键词:高大梁板;模本施工;控制;叠合变形值  前言:  
期刊
摘要:建筑设计的可持续发展方案, 目前是所有建筑师所面临迫切需要考虑的问题。因此, 文章研究了绿色建筑的设计理念,以供同行借鉴。  关键词:建筑;设计;研究  一、绿色建筑的内涵  人类发展带来的环境生存压力催生了可持续发展的理念, 可持续发展源于环境问题, 绿色建筑概念是对环境问题的回应。  1)保护环境: 是绿色建筑的目标与前提, 包括建筑物周边小环境、城市及自然的大环境的保护。  2)减少对
期刊
摘要:本文分析了城市道路线形设计的重要性,并通过实例,对城市道路平纵线形设计的原则与计算分析进行论述,以积累道路线形设计经验,完善道路线形设计。  关键词:城市道路;平面设计;纵断面设计  0前言  由于我国大部分地区处于山地和丘陵区,由于受地形状况的限制,道路线形设计的好坏显得非常重要。道路线形支配着整个道路的规划、设计、施工及以后的养护和营运。它直接影响着道路构造物设计、路基路面设计、排水设计
期刊
1.前言  南宁市白沙亭江立交工程位于南宁盆地邕江Ⅱ级阶地,场区内的岩土层主要为素填土、第四系河流冲积相的粘土、砂土、圆砾及第三系湖相沉积的泥岩。邕江Ⅱ级阶地堆积物是具有规律的上细下粗二元结构,上为粘土开始往下逐渐变为粉砂及圆砾层。本工程所处地带是邕江二级阶地堆积物发育较厚的地带,尤其圆砾层厚达9m,阶地堆积物总厚度达24m。  由于本工程位于南宁市快速环道,交通压力较大,尽快完成本工程对缓和快速
期刊
摘要:地源热泵做为利用可再生能源的一种可持续发展的绿色空调,在国内已经得到了普及,地源热泵地埋管回填料的选择是影响其能源利用效率的一项重要因素。通过分析,选择回填料的热阻和比热对系统热交换效率的影响是关键因素,不同项目根据当地的地址条件应加以合理选择。  关键词:地源热泵 回填料 导热系数 热阻 比热    1引言   土壤、水体是一个巨大的太阳能集热器,水地源热泵是利用了地球本体所储藏的太阳能资
期刊
摘 要:电力工程概预算是工程设计和质量控制以及企业效益的组成部分之一,它是技术进步在施工过程中的反映,也是对工程全过程的控制及管理。电力工程概预算在电力工程中的重要作用应当在贯彻电力工程建设程序的基础上得以体现。笔者简析了工程成本超概预算的原因,并就如何控制工程成本概预算进行了论述。  关键词:工程设计;成本控制;技术  一、工程成本超概预算的原因   1. 概预算的编制偏差较大,成本控制缺乏基础
期刊
摘要:本文笔者结合工作经验和实践,面对当前形势,对做好信访工作从而构建和谐社会、和谐企业、推动经济发展提出了一些观点。仅供参考。  关键词:当前形势;信访;和谐企业    前言  随着各类复杂的社会矛盾日益凸显,信访工作面临着全新的挑战。将心理疏导引入信访工作,运用一定的心理技术,对信访对象实施心理干预,帮助其进行心理调适,可以使其不良情绪得到宣泄,缓解心理压力,排除心理障碍,达到化解矛盾的目的。
期刊