烟台市国资委成立于2004年底。至2007年烟台市国资委履行出资人职责的市管企业18户，总资产360.2亿元，净资产105.3亿元，销售收入275.2亿元，实现利润34.2亿元，上缴税金23.9亿元，仅利润一项就比2004年增长近2倍。烟台市国资委表示，资本运营给烟台市管企业带来了活力，国有资本竞争力、控制力明显增强。
　　烟台市国资委在深入企业调研、学习外地经验和赴先进省市考察的基础上，按照“资产资本化、资本证券化”的理念创新管理模式，研究确定了集中部分国有股权，搭建市级国有资本运营平台，通过资本运作为市管企业发展融通资金，放大国有资本对全市经济发展支撑服务功能的发展思路。
　　烟台市国资委副主任姜海旗介绍说，烟台制冷空调实业和烟台莱佛士船业的国有股权划转工作，正是在这一思路下完成的。涉及净资产约1.4亿元，划转到烟台市国资委管理后，为开展国有资本运营创造了条件，资本运营平台雏形初步形成。
　　围绕充分利用和发挥资本市场配置资源的作用，烟台市国资委年内开展了培育市管后备上市企业专题研究。在深入市管企业调研的基础上，经与发改委及部分企业沟通衔接，初步筛选了交运集团客运项目、氨纶集团芳纶造纸项目、龙口港整体上市项目、烟台港集团客滚项目和东方电子东方威思顿等5个具有发展潜力的题材作为后备上市公司。拟对上述企业进行规范的股份制改造，并推动其加速膨胀发展，力争在3～5年的时间内实现上市融资。
　　围绕利用新的融资工具拓宽企业融资渠道，会同发改委召开了两次企业债券融资座谈会，邀请武汉长江证券的专家学者赴烟台，对市管企业财务负责人进行了专题讲座，并布置符合条件的市管企业开展了债券融资规划研究。目前烟台港已成功获批发行短期融资债券12亿元，其中一期6亿元资金已募集到位，有力地推进了港口建设。募集资金投入后，公司的财务结构优化了，资本结构稳健了，产品结构完善了。
　　姜海旗副主任表示，2008年将稳妥推进国有资本运营平台搭建工作，早日使其在国有企业培大扶强、投融资、资产处置和改革重组等方面发挥好杠杆作用。
　　2007年，烟台市国资委顺利地将万华华信公司改制为国有控股、外资及管理层和内部员工参股的有限责任公司，将氨纶集团和冰轮集团改制为国有控股、管理层和内部员工参股的有限责任公司。三户企业的投资主体多元化改革，为烟台市国资委大企业改革趟出了一条新路子。
　　随着市管企业投资主体多元化改革的逐步推开，为切实建立具有较强操作性的国有产权代表委派和管理的新机制，烟台市国资委拟定了国有产权代表委派方案，并对国有产权代表参与决策的工作流程、议事规则和决策程序等进行了探索完善。起草了《国有产权代表委派管理暂行办法》，对国有产权代表的资格条件、委派管理、工作职责和工作程序等作出了明确规定；同时，为进一步规范国有产权代表参与决策的行为，提高参与决策的效率和水平，拟订了《国有产权代表参与决策的基本程序》。
　　烟台市国资委表示，从当前冰轮、氨纶两户企业国有产权代表的运行实践看，效果较好，国有产权代表共参与决策8次，决策事项15项。新机制的运行，既完善了公司的法人治理结构，又健全了国资监管体系，为今后更好地履行国有出资人职责积累了经验，打下了基础。
　　为避免金融机构拍卖变现抵押资产导致国有资产流失，烟台市国资委在充分论证的基础上，指导企业制定了整体解困方案，依托资本运营平台，通过资产转让、政策性破产、引进战略投资等多种资本运营手段，推动企业重组，筹措资金偿还了债务、妥善安置企业职工。
　　烟台国际海运公司在两年持续巨额亏损、资金流严重不足、随时面临停业破产的危险时，烟台市国资委通过引进战略投资者推动海运公司资产重组。先后与多家投资方进行谈判，初步确定引进海航集团下属的大新华物流控股公司投资5亿元对国际海运进行资产重组。海运公司重组后，不仅可以盘活现有资产使海运公司走出困境，还可解除政府2.5亿元的担保责任，有效化解政府风险。目前，各项工作正在有序推进。
　　烟台市国资委经过一年多的争取和努力，海藻公司、北极星钟表集团和有色金属集团被正式列入国家政策性关闭破产新增项目，其中北极星钟表集团和有色金属集团已正式进入破产程序。多渠道筹措资金，其中从市级国有资产收益中筹集12324万元，对北极星等14户企业2683名职工进行了妥善安置。
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