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实践证明，在社会主义制度下，国家控制工资基金采取“刚性”模式，即国家在全国范围内制订基本统一的工资标准进行定级、升级的方法，是弊大于利的。工资管理体制改革的基本方向是建立工资基金的“弹性”控制模式和“弹性”调节机制，即国家一方面通过规定一个工资基金增长的限度，以控制工资基金的增长率，使积累与消费能够保持恰当的比例；