被金钱击倒的市委秘书长

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  英国历史学家约翰·阿克顿有一句至理名言:“权力必然有腐败趋势,绝对的权力会滋生出绝对的腐败。”法国思想家孟德斯鸠更直截了当地说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的经验。有权力的人总是把权力一直使用到所能达到的最远边界为止。”曾任福州市鼓楼区区长、区委书记、福州市委秘书长的“才子”方长明对这些警世箴言一点也不陌生,甚至能背出个大概。但可惜的是,只是到了沦为阶下囚时他才明白其中真义。每当谈及往事,身处囚室的方长明总会禁不住怆然泪下。在他手握大权、春风得意之时,他把手中的职权蜕变成为自己大肆敛财的工具,终于把自己曾经辉煌的人生钉在了耻辱的十字架上。
  
  春风得意马蹄急 踌躇满志赴新职
  
  1987年的夏天对于方长明来说确实是一段惬意的日子,他知道自己在组织部门为人作嫁衣的日子快要结束了。不知不觉已是人到中年,有时他很怀念在党校执教党史的那段单纯而快乐的时光,每天站在讲台上面对一个个来自各地,上至厅、处长下到村支书级别不同的党政干部,他把枯燥的我党历史讲得生动有趣,每当讲述党的历史上某个著名事件时,他旁征博引条分缕析探索事件的成因,由此得出的精辟论断总能获得认可的目光或热烈的掌声。夜晚回到家里,青灯黄卷,读书写作做学问,似乎也很充实。当时他确实是一个很称职的教师,学术研究成果频频在各级报刊发表,总数达近百篇,他感到十分满足。他的成绩很快赢得了领导和同志们的充分肯定,并因此被学校第一批评为讲师。当然,在满足的同时,因为所处的环境、所接触的人之特别,所见所闻也使他有一种若有所失的感觉。他开始感到疲惫和郁闷——在一个官本位意识根深蒂固的社会里,“学而优则仕”,读书为了做官,做官才能光宗耀祖的观念得到普遍认同,况且“讲师”在我国等级森严的行政体系中,又能在括号里相当于第几级?一种英雄无用武之地的感觉油然而生。也许是学术成果出众等原因,他得到了有关领导的重视,不久之后,组织上决定把他调入市委组织部任办公室主任。他思前想后,虽觉得不是太理想,但考虑到近水楼台先得月的道理,应该会有美好前程,于是他欣然前往。
  冬去春来,寒暑交替,在组织部一呆就是三年。现在终于结束了,人生将进入快车道,虽然仅仅是个副区长,还算差强人意,毕竟鼓楼区在福州是一个从人口到产值都位居前列的政治、经济、文化中心区,特别是繁华的商业街和欣欣向荣的三资企业以及日益庞大的民营经济,只要管理有方都将成为今后拉动经济快速增长的亮点,他相信自己会有所作为。在区政府上班的第一天开始,他就有计划地全面了解区内工业、农业、商业等经济详细情况,很快他对机关内的人际关系也有了进一步的认识,他很清楚对“副区长”应该如何定位,除了“唯马首是瞻”,圆满完成分管范围内的一切事项,还要不失时机地建立一个能为自己提供资本的关系网。
  
  权力入市寻租金“为民”工程谋私利
  
  20世纪90年代中期在全国各地又掀起了一轮基础建设新的高潮,一度沉寂的房地产开发在丰厚利润的刺激下更是推波助澜,花园、广场、别墅像雨后春笋在城市遍地开花。正是在这一时期,方才明的开拓意识和管理才能得到了领导的赏识,他被委以重任,提拔为鼓楼区委副书记、鼓楼区区长。他开始规划鼓楼区未来的宏伟蓝图。1996年鼓楼区在原来市政建设的基础上,又有了一个画龙点睛的“为民造福”的市政基建规划,决定在鼓楼区的东西两侧先后各建一个公园,东侧的温泉公园率先开工,西侧的金牛山公园,待温泉公园竣工后也将开始建设。作为区长的方长明当仁不让亲自做起了总指挥。庞大的建设开支对于每年收入仅有四五千万元的区财政无疑是巧媳妇难为无米之炊,不过方长明似乎胸有成竹。其实近年来的许多市政工程都是依靠出让商业用地或商业用房,由开发商支付一切开支而后建成的,而开发商也十分乐意与作为发包方的区政府打交道。方长明自从担任了这个总指挥后,时不时总会有些新朋老友以各种名义热情地邀请他赴宴喝酒、品茶。在这些人里面有一个人引起他的注意——人称“凯哥”的凯旋(中国)集团董事长陈凯。这是一个生于福州长于福州、地地道道的“土生港商”。为了享受国家对港商的种种优惠,他于四年前到注册条件较大陆宽松的香港成立了所谓的凯旋集团公司,从此他摇身一变,以港商的身份搞起了房地产开发。其最擅长的恐怕就是“空手套白狼”——用当地银行的贷款在当地投资,由此理所当然地享受到三资企业的各种优惠。
  陈凯为了承揽温泉公园内这个十分有利可图的房地产工程,使尽浑身解数,多次亲自找方长明并利用各种微妙的关系和他商谈。方长明对陈凯的允诺似乎也颇有兴趣。1996年10月的一天,陈凯在他开办的海山大酒店宴请方长明及有关人员,这是一家集吃喝、住宿、娱乐一条龙服务的豪华酒店。席间,宾主间气氛活跃、妙语连珠,似乎谁也不知道主人请客的真正意图,但是有一点,大家心照不宣——温泉新村承建工程非陈凯莫属。当然方长明心里更清楚,钱能通神,“凯哥”不敢也不会把他的那份份额给遗忘。
  1996年11月26日,方长明代表鼓楼区政府与陈凯的芳艺(福建)集团有限公司签订了“开发温泉公园温泉新村合同书”,合同约定:区政府提供规划地段,位置处于福州市鼓楼区五四路大街商业区东侧,现温泉村所在地,规划用地19.26亩,陈凯应向区政府缴纳土地出让费2637万元。合同签订后,陈凯为了感谢方长明的大力支持,并希望日后在房地产开发中继续得到关照,在春节前的一天晚上特意邀请方长明夫妇到海山大酒店吃饭。方长明偕夫人王粲婵驾车前来,陈凯热情相迎。席间,当王粲婵借故离开,包间内只剩下陈凯和方长明时,陈凯把事先用信封装好的2万美元塞给方长明,方长明半推半就一番后全部笑纳。
  春去冬又来,转眼一年过去,陈凯开发温泉新村的筹备工作已经结束,进入全面动工阶段。由于开发资金紧缺,他希望先拿到温泉新村土地使用证,而后以此抵押向银行贷款,再缴纳土地转让费。因为尚未得到温泉新村的土地使用权,他想到已升任区委书记的方长明或许可以帮忙,于是,他凑足10万港币并包装后,来到方长明家的楼下,约方下楼,以拜年的名义把钱塞给了他。方长明完全明白陈凯的来意,但有了第一次也就不在乎第二次了。此后,方长明利用职权,以每亩250万元的地价出让给陈凯,低于同等地价每亩30万元,仅此项就为陈凯获利近600万元。为了使陈凯尽快获得土地使用证,方长明在明知陈凯尚未缴清土地转让费2367万元的情况下,以所谓“为了留住港商,使其不受金融风暴的影响而撤资”等理由,用区政府的名义为其出具“费用已付清”的虚假证明,同时还积极为陈凯土地开发争取优惠条件,减免各项费用。1998年4月,陈凯为开发温泉新村房地产专门成立了福建凯旋房地产开发有限公司,11月20日,陈凯与福州市土地局签订了“福州市国有土地使用合同”。
  
  一掷万金报“师恩”,唯财是举荐心腹
  
  随着方长明职务逐渐提升,交际圈也在不断扩大,应酬变得愈来愈频繁,他的办公室和住宅常常是宾客如云,高朋满座。1996年,位于福州市洪山区的泉塘村划归鼓楼区五凤街道办事处管辖。天赐良机,泉塘村支部书记、福建福飞集团公司董事长、总经理陈永宝逮住机会,常常以学生的身份拜访区长方长明。方长明与陈永宝确实有一段师生情谊,陈永宝曾以村支书的名义到市委党校培训过三个月。自方长明担任区长后陈永宝对这段师生情总是念念不忘,而方长明知道陈永宝已是腰缠万贯的大老板,对此自然铭记在心。
  此后,陈永宝经常邀请方长明在酒店、娱乐场所小聚。他们最通常的娱乐方式是在一起打打扑克。两人一起打牌时,绝大多数都以陈永宝的惨败告终,而且赌注越大这一现象愈加明显。陈永宝对输赢似乎从不介意,其实,他有他的如意算盘,自从通过村干部转国家干部考核后,他不甘心永远做个村官,虽然村里的企业给他带来了滚滚财源,他还渴望今后能够混个像模像样的一官半职。泉塘村划归鼓楼区五凤街道办事处后,他终于心想事成,在方长明的周旋下他顺利地当上了五凤街道办事处副主任,并且兼任泉塘村支部书记,村里的一切事务仍由他一手把持。
  陈永宝越来越看好方长明,他想做一个长线投资,把自己未来的筹码押在他身上。得到一笔卖地款后,他决定拿出一部分钱孝敬这位位高权重的父母官。
  岁末年初往往是贪官污吏收获不义之财的大好时节,这已经是人所共知的公开秘密。虽然各级党政部门三令五申禁止在春节期间以拜年为名收受钱物,方长明在升任区委书记的当年也在区委年终大会上郑重其事地做出了“坚决杜绝借拜年为名收受‘红包’等钱物,违反者严肃处理”的规定。可就在当年春节的一天午后,陈永宝开着他的丰田车来到方长明家,递上一个沉甸甸的纸包。陈永宝走后,方长明把纸包交到从里屋出来的妻子手里,王粲婵兴奋地打开纸包,一叠大面额的美金呈现在两人的眼前,王粲婵十分细致地数了一遍,整整6万美元。为了盘活这笔钱,王粲婵把6万美金在倒汇的黄牛手上兑换成人民币并凑足60万元,借给了和她交往密切的唐某做酒店生意,并约好利息和还款时间。数月后陈永宝又买了一尊价值2万元的象牙观音,方长明收下后同样交给了王粲婵。一个研究家庭问题的专家曾说过:“一个好女人就像一所好学校,男人会因为有了这样的女人的塑造,而变得更富有道德正义感和社会责任感。”而王粲婵这所“学校”却使方长明的贪欲愈发膨胀。
  
  澳门赌场开洋荤,投桃报李赠名表
  
  1997年11月,福州市鼓楼区政府成立福州市金牛山雕塑公园筹建指挥部,由区委书记方长明负责。方长明于是邀请在工程界闻名遐迩的香港冠城投资有限公司合作开发,方长明与该公司老总韩国龙达成协议——由香港冠城有限公司负责征用金牛山公园1500亩的土地开发,后因要征用的部分土地与驻地部队军用土地在权属上出现争议,致使该工程被迫搁浅,而韩国龙已在此投入大量的人力、财力。方长明似乎十分体恤韩国龙的损失,次年三月在开发鼓楼区洪山晨光堤段时,立刻想到了韩国龙,提议拿出30.09亩土地出让给他开发。1999年4月16日,由“指挥部”与韩国龙的香港冠城投资有限公司签订了位于福州市洪山桥杨桥西路30.09亩土地转让合同。2000年底,韩国龙的冠城公司成立子公司——福州市景协房地产有限公司,计划将该地块开发为“晨光江景”商住楼项目,此后陆续支付土地转让金2100万元。韩国龙在这个项目上收获颇丰,连本带利地挽回了在金牛山公园的全部损失的基础上,还取得了一般商品房少有的利润。
  “喝水不忘挖井人”,韩国龙自然没有忘记方长明为他所做的一切。1999年方长明一行到日本、澳大利亚“考察”,在澳大利亚墨尔本,他“十分意外”地和来此探望女儿的韩国龙“不期而遇”,方长明一行因此受到了韩国龙的盛情款待。在墨尔本三天观光行程中,韩国龙私下送给方长明5000澳元“以助游兴”。在回国返程途经香港时,又特意邀请方长明到闻名于世的澳门赌场开开眼界。方长明倒是不虚此行,他看到了来自世界各地的赌徒云集此处豪赌的盛大场面。最使他难以忘怀的是他在替赌运不佳的韩国龙赌一把时,竟然连连得胜,他回家后称“那次赌博至少为韩国龙赚了两百万港币”。方长明后来开始走人生的下坡路包括身处囚室时,每当谈到此事,他总是显得耿耿于怀,不无感慨地说道:“我的运气恐怕到头了。都怪我在澳门赌场为韩国龙把‘好运’用完了,把下辈子的钱都赚完了。”也许是为了感谢方长明为自己带来财运,更多的还是为了报答他在“晨光江景”上的大力扶持。2000年春节,韩国龙托方长明的得意门生林某把一对价值39.5万港币的劳力士手表送给方长明。
  
  “英雄”迟暮茫茫然,怆然泪下悔当初
  
  方长明的运气真的到头了,他肆无忌惮的所作所为为他的政治前途画上了永远的句号。2002年,福建省纪律检查委员会根据群众的陆续举报,对方长明的受贿行为进行立案调查,初步查证方长明在发包工程和任用干部过程中大肆受贿的行为已严重违反党纪,并触犯了刑律,中共福建省委、省政府做出了开除方长明党籍和公职的决定,并将此案移交司法机关查处。南平市人民检察院根据福建省人检察院指定管辖该案,经过历时半年的缜密细致、艰难曲折的侦查,于2003年6月19日决定将方长明依法逮捕,2003年10月20日检察机关将方长明受贿一案向南平市中级法院提起公诉。
  2004年3月18日,南平市中级人民法院开庭审理方长明受贿、王粲婵窝藏及转移赃物一案。次日审判长庄严宣判:被告人方长明犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人王粲婵犯转移赃物罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金5000元;没收被告人方长明赃款美元2.2722万元,港币10万元,“劳力士”手表一对,上缴国库。被告人尚有犯罪所得美元5.7278万元从已扣押的其他款项和物品中变卖折抵赃款追缴,上缴国库;尚未追缴部分继续追缴。
  判决后,方长明回到看守所深有感慨地又发了一番“宏论”,他又一次历数了自己为鼓楼区立下的汗马功劳。“官场太凶险,自己太单纯”,他后悔自己“入错行”,不进入政界,他肯定会是学术界的“顶梁柱”。他对于收受巨额贿赂的事实似乎不屑一顾,他觉得他的本性“十分淡泊”,对金钱从来没有太多的兴趣,之所以收下这些钱除了因为朋友间盛情难却外,更多的是因为自己太讲“义气”。笔者对他讲的“义气”与他受贿之间的因果关系没有过多的考证,但是,当看到一副贪婪的嘴脸,自欺欺人地把自己描抹成“清廉公正”和“侠肝义胆”的样子,不免感到可笑和可悲。
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