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为解决日益突出的能源供需矛盾和环境污染问题，中国政府不但制定了“十一五”期间节能20％左右的宏伟目标，同时也出台了一系列的节能措施，其政策力度之大和效果之显著是举世瞩目的。为了长期有效地推进节能，本文简要地回顾了中国近年来节能政策的背景、内容和特点，通过考察日本不断摸索、逐渐完善、最终建立起一套完善的节能体系的百年节能史，客观地总结出日本节能工作的特点、成功经验和不足之处，在结合中国实际情况的基础上，从一个侧面为中国下一步节能工作的展开提出了几点政策建议。