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[摘 要] “一带一路”国家倡议政策的提出让高职院校教育也走向了国际化，在发展过程中遇到前所未有的机遇。高校教育是为社会培养人才的关键途径，那么在此过程中还需要抓住这一次机会，努力前进，走国际化教育路线，对人才的培养也更为积极，最后达到国际化人才培养的目标。因此，对“一带一路”背景下的高职院校教育国际化策略做出分析研究，希望可以给相关教育工作者一些建议和启示。
[关 键 词] “一带一路”；高职院校；国际化；战略；政策
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）01-0106-02
“一带一路”的提出为我国的多个行业和产业指明了道路，我国作为发展中大国，要发挥出产能优势和技术优势，开启创新发展的新模式。在此，人才是不可或缺的要素，高校教育的责任更为重大，那么就需要抓住这个契机，更好地走国际化路线，做好人才的培养工作，也让人才更为适应适合的发展节奏。那么，以下就对“一带一路”背景下高职院校的国际化发展策略做出分析研究，希望可以更好地带动社会的变革与发展。
一、“一带一路”高职院校国际化发展的力量之源
在当前的国家发展过程中，科学技术的不断变化和发展推动了社会对技能型人才的需求量，高职院校也承担起了为国家培养人才的任务。“一带一路”背景之下，国家和国家之间的交流和沟通增加，通过技术开放还有互通管理的办法让文化、经济以及政治之间相互渗透，不断地交融，让教育也发生转型。现代职业教育体系建设规划过程中已经明确提出，高职院校可以和国外高水平院校进行交流与合作，这是我国高职院校国际化发展的内在要求，也是必要途径。从这个层面上看，“一带一路”极大地推动了高职院校国际化的发展，也成为其力量之源。借鉴发达国家的经验，开拓国际交流的新路径成为培养优秀者还有新型人才的一条途径，也是促进高职教育办学水平提升的一种有效办法。
二、“一带一路”背景下高职院校的功能定位
（一）“一带一路”推动国家对经济转型人才的需求
“一带一路”倡议开启之后，全球的经济格局都发生了较大的变化和调整，我国的经济也走入了一个新的发展势态之下，要素驱动为主要力量的产业结构正在向着创新驱动的中高端产业转型。那么在此背景之下，我国的部分原材料还面临着产能过剩的问题，例如，钢铁还有船舶产品等，这些能源都亟须转化。我国现在已经具备了跨国投资以及全球运营的能力，在经济企业转型的过程中需要的是训练有素的高科技人才以及抗风险法律人才等。支撑中国企业在“一带一路”中的正常生活活动，提升人力资源开发力量，培养出大批的合格人才是高职院校的重要责任。
（二）“一带一路”推动高职院校一流院校的构建
高职院校在发展过程中历经了多年的磨砺，国家示范类型的高职院校建设项目也已经启动并且获得良好成果，办学实力明显提升。在“一带一路”背景之下，建立起具有国际影响力和国际竞争力的院校，成为培养人才的高地是每一个院校所追求的目标。“一带一路”也倡议教育要有良好的通道和平台支撑起发展，高职院校应该积极争取同沿线国家教育机构的合作、交流与沟通，借助“一带一路”的建设实现高水平、国际化的发展，成为世界顶尖的、一流的高职院校。
（三）“一带一路”促进丝绸之路发展中复合型人才的培养
“一带一路”沿线国家都是横跨亚欧大陆的，不同形式的地理条件还有相关制度也决定了这些国家各具特色。按照北京某校发布的“‘一带一路’沿线国家综合发展水平测算”的相关信息显示，当前我国还处于经济结构转型以及城镇化发展的关键时期，因此增加国民生产总值，也是这一时期的任务。高职院校是国家整体人力资源素养提升的关键，高职院校对人才的供给要凸显自己的责任，体现出教育公平，也促进社会政局的平稳发展[1]。
三、“一带一路”背景下高职院校国家化实践中的问题
（一）高职院校输出能力较弱
高职院校在发展过程中受到很多因素的影响，其中有师资水平以及办学积累等。高职院校的国际化发展、学生输出一般都是向澳大利亚方向或者德国方向，也有日本以及美国等同等类别的学校。这样做主要是为了能学习这些发达国家的先进技术和经验，达到高职院校国际化发展的目标。尽管这是一种改善自身教学力量的方式，强化学生的多方向发展，但是单方向的输出、没有引进，就无法实现我国政治文化与经济的外向性发展，也无法实现教育国际化目标，更可以总结为是低水平的国际化。只有实现人才输出和输入的平衡才可以让教育走国际化的路径，才可以实现转型。高职院校输出能力从当前来看还十分弱小，需要加以強化。高职院校在此需要明确输出的内容是什么，并不是盲目地跟随着“一带一路”之风和趋势进行输出，而是要精准化，了解怎样输出[2]。
（二）院校利益相关主体分散
高职院校在国际化发展之中，参与的主体非常多，这些主体的差异化也十分严重。在当前的发展阶段之中，高职院校的国际化有几种典型的模式，有政府统筹主导或者行业企业主导以及高职院校主导的跨境教育模式等。不同的模式所发挥的作用也是不同的，每一种模式主导力量不同，还没有形成合力。高职院校跨境跨区域的国家化发展意愿十分明显，但是实力不足，因此“走出去”和“引进来”的作用不明显。国际化的发展就是要经过跨境，在这里要发挥出行业协会的作用，在行业协会中避免不了更多新主体的参与以及国际化组织的支持，主体力量过多也未真正的形成有效合力[3]。
（三）跨境教育处于初级阶段
走跨境路线是高等教育国际化发展的关键方式和模式，无论是学生的跨境还是项目的跨境或者是机构的跨境都是其中的重要内容，不可或缺。很多高职院校在跨境发展的过程中一直将教育放在创业模块之下思考。人员方面的跨境主要是以留学人员文化交流为主要方面，访问是具体的方法。招收的外国留学生在人数上逐年增加，但是与国外其他国家相对比，人数上去看还处于偏低的阶段。2017年，高职院校所招收的境外学生人数是7892名，这一年的总体留学人数为49万人，因此高职院校人员数量还非常少，整体上处于非常低的水平。另外项目跨境交流过程的主要方式是联合学位或者衔接项目等，合作的主要对象集中在发达国家，截至2017年，也不足800项[4]。 四、“一带一路”背景下高职院校国际化改革策略分析
（一）做好人才培养的科学规划工作
首先，确定输出对象。深入的思考什么是需要输出的和值得输出的过程，就是思考我国高等教育特色建立的过程。从各个国家职业教育的国际化发展策略上看，要想形成具有特色的品牌就要有自己的独特标识，例如，德国的双元制或者北美的CBE等等。在当前高職学校发展中，国际化策略是多元形式的，并且也要走创新的路径，这是机遇也是挑战，任务十分艰巨。在这里，从笔者的多样化观察以及学习中看到，运用孔子学院来发展中国国际化文化是十分必要的，可以参与到政府主导之中，参照当前的高职院校发展情况，建立起特色品牌。特色品牌的推广也能让高等院校职业教育在输出上目标坚定，在国外产生深远影响，增强竞争能力。“一带一路”的沿线国家，首先要对其国情和教育情况有所了解，然后清楚教育体制的差异性，这样才可以充分地意识到教育体制发展的必要性和必然性，了解输出的类型[5]。
其次，高职院校输出中的理论研究不能仅仅局限在职业教育方面，还需要从沿线国家的政治、文化、经济以及法律等方面做出研究。这是一个非常大的工程，院校整合和吸收了相关机构和大学的精华和研究成果，全方位地了解对方的情况才可以准确地输入和输出，理解并且尊重其他国家的文化，成为高职院校国际化发展过程中走出去的坚实基础[6]。
（二）利益相关主体的多方参与
面对多方参与，主体众多的问题首先确定坚持政府的主导作用。我国已经和沿线国家的不同区域进行了合作，形成工作小组，例如，中国东盟教育圆桌会议。高等职业学校还需要走国际化发展的路线，并且将其放在整体的方案之中，成为长期发展的关键要素。无论是双边还是多边教学活动，教学政策的交流和磋商，都是为了解决国家化过程中存在的问题和障碍。例如，中外的学历还有学位方面的互认，对此就需要建立起相对稳定的还有持续性的政府主导关系，鼓励多方参与、集合多种力量，发挥非政府组织的跨境教育作用，这样也可以为教育国际化的发展提供更多的资金和政策保障[7]。
（三）增强高智能的跨境教育
跨境教育要得到提升和发展就需要注重实用性和专业性，高职院校按照本地区的文化优势，积极调整跨境人才的输出政策，修订人才的培养目标还有培养计划。在“一带一路”背景之下如金融贸易专业、土木建设专业还有物流以及外语法律专业等都要增加学科教育教学比重，强化学生在对外交往过程中的能力。让跨境成为学生发展的一种常态，增加外国留学生，让其学习中国历史文化和当前的经济发展策略，由此给互相交流提供基础[8]。
综上所述，本文对“一带一路”倡议背景下高职院校教育国际化策略进行了分析和研究，“一带一路”是高等职业院校发展的契机，面对此还需要做好各方面的筹划工作，让国际化影响力更加深入。
参考文献：
[1]徐华，黄华.“一带一路”背景下高职教育国际化路径研究[J].江苏高教，2016，25（4）：143-145.
[2]汤爱丽.“一带一路”背景下高职院校国际化问题与对策分析[J].高教论坛，2016，25（9）：93-95.
[3]韩云鹏，王珊珊.江西高职教育国际化：现状、问题与推进策略：基于江西53所高职院校的调查分析[J].职教论坛，2017，14（25）：75-78.
[4]王莹.“一带一路”下高职院校国际化人才培养模式探讨[J].课程教育研究，2017，25（28）：42.
[5]朱海群，杨群祥.高职院校国际化研究与实践：基于广东农工商职业技术学院国际化的实践思考[J].职教论坛，2016，25（36）：61-65.
[6]杜素音.财经类高职院校融入“一带一路”建设的研究：以广州番禺职业技术学院为例[J].中国商论，2017，25（3）：170-172.
[7]葛佳佳.“一带一路”背景下高职院校培养国际化人才的路径分析[J].速读（中旬），2017，25（12）：69-70.
[8]贺绿莹.“一带一路”背景下旅游类高职院校国际化人才培养探索与研究：以浙江旅游职业学院为例[J].文化创新比较研究，2018，2（7）.
编辑 尚思达
[关 键 词] “一带一路”；高职院校；国际化；战略；政策
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）01-0106-02
“一带一路”的提出为我国的多个行业和产业指明了道路，我国作为发展中大国，要发挥出产能优势和技术优势，开启创新发展的新模式。在此，人才是不可或缺的要素，高校教育的责任更为重大，那么就需要抓住这个契机，更好地走国际化路线，做好人才的培养工作，也让人才更为适应适合的发展节奏。那么，以下就对“一带一路”背景下高职院校的国际化发展策略做出分析研究，希望可以更好地带动社会的变革与发展。
一、“一带一路”高职院校国际化发展的力量之源
在当前的国家发展过程中，科学技术的不断变化和发展推动了社会对技能型人才的需求量，高职院校也承担起了为国家培养人才的任务。“一带一路”背景之下，国家和国家之间的交流和沟通增加，通过技术开放还有互通管理的办法让文化、经济以及政治之间相互渗透，不断地交融，让教育也发生转型。现代职业教育体系建设规划过程中已经明确提出，高职院校可以和国外高水平院校进行交流与合作，这是我国高职院校国际化发展的内在要求，也是必要途径。从这个层面上看，“一带一路”极大地推动了高职院校国际化的发展，也成为其力量之源。借鉴发达国家的经验，开拓国际交流的新路径成为培养优秀者还有新型人才的一条途径，也是促进高职教育办学水平提升的一种有效办法。
二、“一带一路”背景下高职院校的功能定位
（一）“一带一路”推动国家对经济转型人才的需求
“一带一路”倡议开启之后，全球的经济格局都发生了较大的变化和调整，我国的经济也走入了一个新的发展势态之下，要素驱动为主要力量的产业结构正在向着创新驱动的中高端产业转型。那么在此背景之下，我国的部分原材料还面临着产能过剩的问题，例如，钢铁还有船舶产品等，这些能源都亟须转化。我国现在已经具备了跨国投资以及全球运营的能力，在经济企业转型的过程中需要的是训练有素的高科技人才以及抗风险法律人才等。支撑中国企业在“一带一路”中的正常生活活动，提升人力资源开发力量，培养出大批的合格人才是高职院校的重要责任。
（二）“一带一路”推动高职院校一流院校的构建
高职院校在发展过程中历经了多年的磨砺，国家示范类型的高职院校建设项目也已经启动并且获得良好成果，办学实力明显提升。在“一带一路”背景之下，建立起具有国际影响力和国际竞争力的院校，成为培养人才的高地是每一个院校所追求的目标。“一带一路”也倡议教育要有良好的通道和平台支撑起发展，高职院校应该积极争取同沿线国家教育机构的合作、交流与沟通，借助“一带一路”的建设实现高水平、国际化的发展，成为世界顶尖的、一流的高职院校。
（三）“一带一路”促进丝绸之路发展中复合型人才的培养
“一带一路”沿线国家都是横跨亚欧大陆的，不同形式的地理条件还有相关制度也决定了这些国家各具特色。按照北京某校发布的“‘一带一路’沿线国家综合发展水平测算”的相关信息显示，当前我国还处于经济结构转型以及城镇化发展的关键时期，因此增加国民生产总值，也是这一时期的任务。高职院校是国家整体人力资源素养提升的关键，高职院校对人才的供给要凸显自己的责任，体现出教育公平，也促进社会政局的平稳发展[1]。
三、“一带一路”背景下高职院校国家化实践中的问题
（一）高职院校输出能力较弱
高职院校在发展过程中受到很多因素的影响，其中有师资水平以及办学积累等。高职院校的国际化发展、学生输出一般都是向澳大利亚方向或者德国方向，也有日本以及美国等同等类别的学校。这样做主要是为了能学习这些发达国家的先进技术和经验，达到高职院校国际化发展的目标。尽管这是一种改善自身教学力量的方式，强化学生的多方向发展，但是单方向的输出、没有引进，就无法实现我国政治文化与经济的外向性发展，也无法实现教育国际化目标，更可以总结为是低水平的国际化。只有实现人才输出和输入的平衡才可以让教育走国际化的路径，才可以实现转型。高职院校输出能力从当前来看还十分弱小，需要加以強化。高职院校在此需要明确输出的内容是什么，并不是盲目地跟随着“一带一路”之风和趋势进行输出，而是要精准化，了解怎样输出[2]。
（二）院校利益相关主体分散
高职院校在国际化发展之中，参与的主体非常多，这些主体的差异化也十分严重。在当前的发展阶段之中，高职院校的国际化有几种典型的模式，有政府统筹主导或者行业企业主导以及高职院校主导的跨境教育模式等。不同的模式所发挥的作用也是不同的，每一种模式主导力量不同，还没有形成合力。高职院校跨境跨区域的国家化发展意愿十分明显，但是实力不足，因此“走出去”和“引进来”的作用不明显。国际化的发展就是要经过跨境，在这里要发挥出行业协会的作用，在行业协会中避免不了更多新主体的参与以及国际化组织的支持，主体力量过多也未真正的形成有效合力[3]。
（三）跨境教育处于初级阶段
走跨境路线是高等教育国际化发展的关键方式和模式，无论是学生的跨境还是项目的跨境或者是机构的跨境都是其中的重要内容，不可或缺。很多高职院校在跨境发展的过程中一直将教育放在创业模块之下思考。人员方面的跨境主要是以留学人员文化交流为主要方面，访问是具体的方法。招收的外国留学生在人数上逐年增加，但是与国外其他国家相对比，人数上去看还处于偏低的阶段。2017年，高职院校所招收的境外学生人数是7892名，这一年的总体留学人数为49万人，因此高职院校人员数量还非常少，整体上处于非常低的水平。另外项目跨境交流过程的主要方式是联合学位或者衔接项目等，合作的主要对象集中在发达国家，截至2017年，也不足800项[4]。 四、“一带一路”背景下高职院校国际化改革策略分析
（一）做好人才培养的科学规划工作
首先，确定输出对象。深入的思考什么是需要输出的和值得输出的过程，就是思考我国高等教育特色建立的过程。从各个国家职业教育的国际化发展策略上看，要想形成具有特色的品牌就要有自己的独特标识，例如，德国的双元制或者北美的CBE等等。在当前高職学校发展中，国际化策略是多元形式的，并且也要走创新的路径，这是机遇也是挑战，任务十分艰巨。在这里，从笔者的多样化观察以及学习中看到，运用孔子学院来发展中国国际化文化是十分必要的，可以参与到政府主导之中，参照当前的高职院校发展情况，建立起特色品牌。特色品牌的推广也能让高等院校职业教育在输出上目标坚定，在国外产生深远影响，增强竞争能力。“一带一路”的沿线国家，首先要对其国情和教育情况有所了解，然后清楚教育体制的差异性，这样才可以充分地意识到教育体制发展的必要性和必然性，了解输出的类型[5]。
其次，高职院校输出中的理论研究不能仅仅局限在职业教育方面，还需要从沿线国家的政治、文化、经济以及法律等方面做出研究。这是一个非常大的工程，院校整合和吸收了相关机构和大学的精华和研究成果，全方位地了解对方的情况才可以准确地输入和输出，理解并且尊重其他国家的文化，成为高职院校国际化发展过程中走出去的坚实基础[6]。
（二）利益相关主体的多方参与
面对多方参与，主体众多的问题首先确定坚持政府的主导作用。我国已经和沿线国家的不同区域进行了合作，形成工作小组，例如，中国东盟教育圆桌会议。高等职业学校还需要走国际化发展的路线，并且将其放在整体的方案之中，成为长期发展的关键要素。无论是双边还是多边教学活动，教学政策的交流和磋商，都是为了解决国家化过程中存在的问题和障碍。例如，中外的学历还有学位方面的互认，对此就需要建立起相对稳定的还有持续性的政府主导关系，鼓励多方参与、集合多种力量，发挥非政府组织的跨境教育作用，这样也可以为教育国际化的发展提供更多的资金和政策保障[7]。
（三）增强高智能的跨境教育
跨境教育要得到提升和发展就需要注重实用性和专业性，高职院校按照本地区的文化优势，积极调整跨境人才的输出政策，修订人才的培养目标还有培养计划。在“一带一路”背景之下如金融贸易专业、土木建设专业还有物流以及外语法律专业等都要增加学科教育教学比重，强化学生在对外交往过程中的能力。让跨境成为学生发展的一种常态，增加外国留学生，让其学习中国历史文化和当前的经济发展策略，由此给互相交流提供基础[8]。
综上所述，本文对“一带一路”倡议背景下高职院校教育国际化策略进行了分析和研究，“一带一路”是高等职业院校发展的契机，面对此还需要做好各方面的筹划工作，让国际化影响力更加深入。
参考文献：
[1]徐华，黄华.“一带一路”背景下高职教育国际化路径研究[J].江苏高教，2016，25（4）：143-145.
[2]汤爱丽.“一带一路”背景下高职院校国际化问题与对策分析[J].高教论坛，2016，25（9）：93-95.
[3]韩云鹏，王珊珊.江西高职教育国际化：现状、问题与推进策略：基于江西53所高职院校的调查分析[J].职教论坛，2017，14（25）：75-78.
[4]王莹.“一带一路”下高职院校国际化人才培养模式探讨[J].课程教育研究，2017，25（28）：42.
[5]朱海群，杨群祥.高职院校国际化研究与实践：基于广东农工商职业技术学院国际化的实践思考[J].职教论坛，2016，25（36）：61-65.
[6]杜素音.财经类高职院校融入“一带一路”建设的研究：以广州番禺职业技术学院为例[J].中国商论，2017，25（3）：170-172.
[7]葛佳佳.“一带一路”背景下高职院校培养国际化人才的路径分析[J].速读（中旬），2017，25（12）：69-70.
[8]贺绿莹.“一带一路”背景下旅游类高职院校国际化人才培养探索与研究：以浙江旅游职业学院为例[J].文化创新比较研究，2018，2（7）.
编辑 尚思达