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[摘要]新一轮社会管理创新实践及其理论研究中,理念的创新及其重要意义被普遍关注。推进牧区社会管理创新,应立足于对牧区民生与社会管理创新特殊性内涵的全面理解和把握,重塑并切实贯彻包括项目设计和实施中的人本、民生、服务“三位一体”的核心理念,监督考核中的政绩及考核理念,工作推进中的协同联动理念。