完善我国边境经济合作区行政体制的政策建议——以新疆博州阿拉山口口岸为分析对象

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阿拉山口口岸的发展正遭遇行政管理体制日益严重的阻碍——因为是派出机关,它没有一级政权才拥有的户籍管理权、建设项目单独申报权、执法主体资格等。学界和政界提出的解决方案均为改设建制市,但又存在人口规模法律障碍及政权体制制约。文章提出设置边贸经济行政特区的替代方案既符合我国现行法律,又能有效促进边境地区经济社会发展,这一方案亦可推广至类似情况的其他边境经济合作区。
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