房产税改革的目标约束与路径约束

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关于房产税改革目标和措施的探讨很多,如果相关认识能够在一个基本目标下得到统一解释,改革的思路就会更加清晰。认为房产税改革的目标应当以宏观经济目标为约束,而这些目标都遵循效率法则。因此,房产税改革的基本目标应当是促进市场效率的提高。另一方面,房产税改革必然要以现行制度为出发点,受到制度演进规律的约束。要保持产权制度的稳定性,实现从"土地使用权制度"到"房产税制度"的顺利过渡,房产税应当在土地使用权到期后开征。同时,房产税税率的选择也受到土地出让金水平的约束。
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