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辽宁沿海经济带在整个东北亚格局中具有战略地位,其发展壮大是确保东北地区老工业基地全面振兴的重要保证。从国家经济社会的战略高度来审视辽宁沿海经济带发展问题,亟须调动地方和中央"两个积极性",妥善运用财税政策工具,突破体制机制的现有约束,营造辽宁沿海经济带发展的环境条件,实现沿海经济带的快速发展。