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上海之所以被称作“魔都”,是由于它具有世界其它城市所没有的“魔性”——轨道交通线路17条,总里程673公里,运营里程世界第一;拥有各类运行电梯22万台,排名世界第一;高层建筑36534栋,数量世界第一……如上种种身居第一的“魔性”设定,让城市公共安全成为上海这座超大城市至关重要的基础性工作和永恒主题,也是代表和群众一直高度关注的热点难点问题。