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改革开放以来,为引进国外资金、技术、人才,我国先后实行了一系列税收优惠政策,包括鼓励外商来华投资生产型企业、出口型企业、高新技术企业和先进技术企业以及再投资退税等税收优惠政策,采取的优惠措施包括降低税率、减税免税、再投资退税等,这些优惠政策和措施的实施,充分体现了税收全面优惠原则以及税制从简、税收优惠从宽、税负从轻、手续从简的特点,在招商引资等方面起到了一定的作用.然而,时至今日,涉外税收政策在实施中存在一些问题,突出表现为内、外资企业所得税适用的税收政策差别过大,据统计,外资企业的实际税收负担率不到内资