2008年6月30日，台湾当局“陆委会”通过了恢复新华社与人民日报赴台驻点案，大陆媒体赴台驻点的期限也同时由1个月延长为3个月。
　　新华社与人民日报恢复驻台采访，无疑为两岸新闻交流又打开了一个新的通道。那么两岸新闻交流与合作在新的历史机遇面前，两岸媒体人又有哪些作为？本文试图对此做一浅显的探讨。
　　
　　以往两岸新闻交流失衡
　　两岸新闻交流走过了20年的历程。20年来，两岸新闻交流虽历经波折，但脚步从未停止过。两岸新闻交流20年的成果，受到两岸民众的广泛关注和好评，对增进两岸同胞的相互了解和感情，促进两岸其他领域的交流往来，推动两岸关系和平发展，产生了重大、深远的影响。
　　但是，两岸新闻交流是不平衡的。
　　在两岸新闻交流方面，祖国大陆方面有措施、有办法、有实质行动，做了很多努力。台湾方面虽然口头上显得很积极，但实际采取的措施却很有限。我们看到两岸新闻交流，还存在着不健康、不平衡的现象。
　　作为两岸新闻交流事务的主管部门，国务院台湾事务办公室1996年率先批准台湾媒体在大陆驻点采访，截至2008年6月，累计批准13家台湾媒体在北京、上海、福州、成都、广州等地驻点采访，每次采访时间可达半年。台湾来大陆采访的记者累计已达15000人次。（叶克冬：2008年6月24日在海峡两岸广播交流研讨会上的讲话）大陆对台湾媒体在大陆的采访提供了极大的便利。如当突发事件发生时，台湾媒体甚至当天提出来大陆采访申请，有关方面当天就予以批准。
　　可是另一方面，台湾当局直到2000年底才有限制地允许大陆媒体赴台驻点采访。2000年11月，迫于两岸新闻界的强大压力，台湾当局宣布开放新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台4家大陆媒体记者赴台驻点采访，时间是一个月一轮换。2004年12月台当局核准中新社成为大陆第五家在台驻点媒体。至今大陆记者赴台采访不到1000人次。更令人痛惜的是，笔者所在的中央电视台中文国际频道（CCTV—4）2002年4月在台湾被禁播。在此之前，央视的节目曾一度通过台湾有线电视网进入到台湾民众的家庭生活中。大陆的一些优秀电视剧像《铁齿铜牙纪晓岚》、《雍正王朝》等在岛内风靡一时，不断刷新岛内的收视记录。
　　台湾当局禁播央视节目的所谓理由是央视在岛内的代理并没有经过当局正式授权。按理说授权与否全掌握在台湾当局手中，既然说央视的播出代理没有经过授权，那么台湾当局给予授权就好了，可是台湾当局又不这样做，这种自相矛盾的做法令人费解。到了2005年4月，新华社和人民日报记者只因客观报导了台湾社会与民进党当局不同的声音，就被台湾当局粗暴地停止赴台驻点采访。这种损害新闻媒体权益，开两岸新闻交流倒车的行径，受到两岸新闻界的同声谴责。
　　
　　两岸新闻交流应大步向前
　　两岸新闻交流是两岸同胞交流资讯、沟通情感、消除隔阂、增进了解的桥梁，应当走在两岸其他领域交流的前面；两岸新闻交流与两岸其他各项交流一样，其发展趋势是阻挡不了的。
　　1.为两岸媒体采访提供广阔空间
　　两岸交流发展至今日益密切，两岸媒体在及时、广泛深入地沟通两岸的重要作用上仍是无法替代的，这在两岸交往重大事项资讯的传播方面尤为突出，如1993年4月的汪辜会谈、2003年两岸春节包机首航、2005年4、5月间中国国民党主席连战先生、亲民党主席宋楚瑜先生分别率团来大陆访问，两岸记者均在现场第一时间发出报道，向两岸同胞、向世人及时提供了解两岸关系重大事项的完备资讯。而连战主席、宋楚瑜主席来访时近百名台湾记者随行的空前规模、两岸媒体进行现场实时直播报道的成功合作，都已作为历史见证存入两岸关系发展的时空记忆。
　　发生在2008年5月的四川汶川大地震牵动了台湾民众的心。台湾媒体纷纷以各种形式报道四川灾情。台湾东森电视台、中天电视台、TVBS电视台等均派出记者在灾区第一线做现场报道，各家电视台新闻频道几乎每天24小时集中报道大陆救灾进展。《中国时报》、《联合报》则开辟专版或专刊进行报道。香港“中评社”的文章称，那几天在台湾打开电视，24小时都在播四川救灾的画面，平面媒体更是以每天五六个版面来报道。笔者所在的中央电视台中文国际频道一些栏目与台湾同行携手，通过卫星连线形式，制作了海峡两岸关注灾区特别节目，从台湾政界、普通民众、医疗及搜救组织、台湾媒体等多个层面详细报道了台湾各界关注四川灾情的情况。
　　笔者认为，随着交流的进一步发展，两岸的重大政经往来将会更多，媒体记者在报道两岸新闻方面可说是已到了一个丰收期。
　　


　　2. 积极推动两岸媒体实现互设常驻机构
　　打开台湾的电视和报章，有关大陆的新闻可谓铺天盖地，而大陆民众了解台湾的渠道则相对缺乏。这种广泛存在两岸之间的失衡现象，正是两岸缺乏互信、沟通的重要原因。在胡锦涛总书记与中国国民党荣誉主席连战会面时所提的“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”十六字箴言中，第一句话就是建立互信，足见大陆方面迫切希望两岸恢复互信的愿望。如今，国民党已经夺回执政权，正在努力推动两岸的交流与合作，台湾方面应立即进一步开放大陆媒体在台湾驻点采访。
　　据台湾陆委会统计，自2000年11月10日开放大陆新闻人员以轮替方式赴台驻点采访，至2008年5月共有279批、557人次到台湾驻点采访，目前在台湾驻点采访的大陆媒体仅有中国新闻社、中央电视台及中央人民广播电台三家。
　　2008年6月，台湾“新闻局”已原则同意恢复新华社、《人民日报》两家大陆媒体赴台驻点，并且考虑把过去只能单次入境，停留时间只限一个月的规定，比照台湾媒体在大陆驻点，放宽为可停留3个月，并可得延长一次。
　　祖国大陆希望台湾当局尽快取消阻挠两岸新闻交流的错误规定和障碍，使两岸新闻交流能够健康发展。
　　3. 加强两岸新闻学理论的研究
　　2008年6月8日，由复旦大学新闻学院、厦门大学新闻与传播学院、海峡导报社共同主办的海峡两岸新闻与传播研究交流中心在厦门举行揭牌仪式。该中心的成立是在台湾局势发生积极变化，两岸关系发展面临难得历史机遇的大背景下，促进两岸新闻交流与合作的一个重要举措。正如国台办副主任叶克冬所言：“面对新的形势，两岸媒体人应切实承担起自己的责任，发挥新闻媒体的独特优势和作用，乘势而上，把两岸关系改善、发展的良好势头延续下去，发扬光大，努力为两岸和平发展创造有利的舆论环境。”（叶克冬：2008年6月24日在海峡两岸广播交流研讨会上的讲话）
　　当前随着两岸媒体交流合作的深入，一些涉及两岸新闻学理论的新提法、新见解已引起两岸新闻界的关注。中国评论通讯社社长郭伟峰提出了“两岸共同媒体”的概念。郭伟峰把“两岸共同媒体”定义为两岸传媒人共同合作构建的新闻媒体，是两岸新闻与传播的共同信息平台。（郭伟峰：《两岸新闻媒体进入共构期与两岸共同媒体的发展》2008年6月8日）笔者认为，随着两岸关系的改善，势必会出现两岸共同设立的媒体机构，这样的机构以中华民族传统文化为根基、以两岸媒体互动为纽带、以服务两岸民众为宗旨，成为华文媒体中一支重要的力量。
　　4. 积极开展两岸记者联合采访活动
　　由国台办与全国记协联合组织的两岸记者联合采访活动肇始于1992年，至2007年已经连续举办了9届，已成为两岸新闻交流的品牌。笔者曾参加了2004年组织的两岸记者广西云南边境联合采访活动。那次采访活动历时近两周，采访地点大多是气候恶劣、交通不便的艰苦地区，但是台湾记者不畏艰难、连续作战的敬业精神给笔者留下了深刻的印象。他们回到台湾后，无论是电视媒体，还是报纸杂志等平面媒体，都对祖国边疆地区经济发展、民族和谐进行了大量的报道。目前联合采访活动也逐渐发展为一年一度的两岸新闻交流重要项目。实践证明，两岸媒体联合采访这一活动形式，有力促进了两岸媒体的交流与合作，并通过两岸媒体的交流与合作，架起了增进两岸同胞沟通与了解的桥梁。
　　对发展两岸新闻交流，祖国大陆的态度始终是积极和开放的，并为之进行了长期不懈的努力。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“两岸同胞要加强交往，加强经济文化交流，继续拓展领域、提高层次，推动直接‘三通’，使彼此感情更融洽、合作更深化。”我们真诚地希望两岸新闻界进一步加强交流与合作，为促进两岸关系和平稳定发展作出积极贡献。
　　（作者系中央电视台对台部《海峡两岸》制片人）
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　　责编：金中