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在全科医生制度的设计中，全科医生是整个制度设计的关键，唯有构建有效率的相关机制，使全科医生的内源动力导向与国家全科医生制度的根本目标相一致，才有可能使全科医生整体成为这项改革最有力的推动者。全科医生的职业特点决定了，只有建立内容具体、方向明确的有效激励机制，才能通过全科医生个体间的充分竞争来实现全科医生制度的目标，其中关键问题是全科医生、签约对象和管理者三者间的信息对称。