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[摘要]气象事業是科技型、基础性社会公益事业，是各级政府公共服务的重要组成部分，同时又是各级政府的工作部门。气象部门如何发挥高科技部门的优势，认真履行法律法规赋予的行政管理职能，做好防灾减灾工作，是气象部门为促进地方经济转型有更大作为，实现全面建设小康社会，做出气象部门应有贡献的重要体现。
[关键词]依法行政 社会管理 保障发展
[中图分类号]P4 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）10-0117-01
辽源市气象局实施的行政许可项目有：防雷装置设计审核和竣工验收审批，建设项目大气环境影响评价使用气象资料审批，升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质审批，升放无人驾驶自由气球和系留气球活动审批，刊播、转播、转载气象预报的许可。
主要社会管理职能有：气象探测、气象预报、气象灾害防御、气象灾害应急管理职能，应对气候变化及合理开发利用气候资源、组织进行气候可行性论证、立法和监督检查法律法规实施职能，部分市场监管、对施放气球市场的监管、指导和监督社团实施部分气象行政许可项目职能。
《中华人民共和国气象法》颁布以来，对保障人民生命财产安全，促进社会经济发展，发挥了重要作用。
一、行政审批改革向纵深发展
许可项目统一由政务大厅窗口受理，认真梳理行政审批项目，精简审批环节，简化程序，规范运作，办理时限在法定时限内提速60%。
二、在加强和创新社会管理中发挥优势和作用
首先是适应形势要求，主动履职。辽源市气象局在做好公共服务的同时，着力强化社会管理职能，完善制度，建立履行管理职能的机制，积极参与到政府履行社会管理职能的体系中，先后制定颁布了《辽源市防雷减灾管理办法》《辽源市气象灾害防御管理办法》，市政府下发《关于加强全市防雷安全工作的通知》《关于进一步加强气象探测环境和设施保护的通知》《关于开展气候可行性论证管理工作的通知》等文件，进一步规范了气象有关工作。
其次，积极转变观念，大胆履职，进一步强化工作职责，规范程序，充分发挥部门内各职能单位履行政府社会管理职能的积极性。
再次是不断健全市、县气象行政执法机构。基本形成了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的气象行政执法体系。针对《气象法》贯彻落实情况，每年都对全市有关机关、团体、企事业单位的雷电安全防护、施放氢气球、媒体播发气象信息、气象探测环境和设施保护等方面情况进行执法检查。为杜绝施放氢气球事故的发生，执法人员多次撤掉违法施放的氢气球，及时排除安全隐患；依法纠正擅自转抄天气预报信息的违法事件，避免对广大公众造成误导、给生产、生活带来不便，同时给气象部门带来不良的社会负面影响；学校属于人员密集场所，也是祖国未来人才的培养基地，电子信息系统应用较为广泛，市气象局与市教委联合对全市30所各类学校防雷设施进行深入细致的普查及检查，在督促各校落实防雷安全措施的同时，也向师生宣传了防雷安全知识，对有的学校防雷设施不完善及存在安全隐患的，检查组提出具体有效的整改措施；以整治防雷安全隐患、减少雷电灾害事故为目的，与企业签订防雷安全责任书并对防雷安全员进行培训，对检查中发现存在问题的企业，下达防雷安全隐患整改通知书，限期整改到位，对问题较严重的企业，采取依法律程序进行处罚，确保了辽源地区危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转；对因违反《防雷减灾管理办法》《防雷装置设计审核和竣工验收规定》的房地产开发公司进行处罚教育，对于防灾减灾、保障人民生命财产安全、建设和谐辽源具有很强的现实性作用，取得了良好的社会效益。
辽源市气象局发挥气象独特优势，全面履职。随着社会经济的快速发展，气象事业法制化建设的不断深入，气象工作在辽源经济发展方式转型的重要时期，发挥着越来越重要的作用，气象与人民生活、经济建设的关系越来越紧密，社会效益、经济效益和生态效益越来越显著。气象工作不是一个部门的工作，而是社会的，更是政府的气象工作。辽源市气象局紧紧围绕辽源市“三个转型”、实施“三化”统筹和“三动”并举战略，认真履行气象社会管理职能，促进辽源经济又好又快发展。
【参考文献】
[1]全国气象软科学研究成果文集.北京：中国气象局政策法规司编，2009：1-10.
[2]吉林防雷.长春：吉林省防雷减灾中心，2012.
[3]韩海涛，胡文超，陈学君，王乃昂，李钢.三种气象干旱指标的应用比较研究[J].干旱地区农业研究，2009（01）：237-241、247.
[4]郝苏娟.发挥气象服务作用，促进农村经济健康发展[J].农业网络信息，2009（02）：132-133.
[5]罗慧，许小峰，章国材，罗进辉，王建鹏.中国经济行业产出对气象条件变化的敏感性影响分析[J].自然资源学报，
2010（01）：112-120.
[6]刘杰，许小峰，罗慧.气象条件影响我国农业经济产出的计量经济分析[J].气象，2010（10）：46-51.
[7]程瑛，李维京，王润元，刘德祥.近40年甘肃省气象灾害对社会经济的影响[J].干旱区地理，2006（06）：844-849.
[关键词]依法行政 社会管理 保障发展
[中图分类号]P4 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）10-0117-01
辽源市气象局实施的行政许可项目有：防雷装置设计审核和竣工验收审批，建设项目大气环境影响评价使用气象资料审批，升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质审批，升放无人驾驶自由气球和系留气球活动审批，刊播、转播、转载气象预报的许可。
主要社会管理职能有：气象探测、气象预报、气象灾害防御、气象灾害应急管理职能，应对气候变化及合理开发利用气候资源、组织进行气候可行性论证、立法和监督检查法律法规实施职能，部分市场监管、对施放气球市场的监管、指导和监督社团实施部分气象行政许可项目职能。
《中华人民共和国气象法》颁布以来，对保障人民生命财产安全，促进社会经济发展，发挥了重要作用。
一、行政审批改革向纵深发展
许可项目统一由政务大厅窗口受理，认真梳理行政审批项目，精简审批环节，简化程序，规范运作，办理时限在法定时限内提速60%。
二、在加强和创新社会管理中发挥优势和作用
首先是适应形势要求，主动履职。辽源市气象局在做好公共服务的同时，着力强化社会管理职能，完善制度，建立履行管理职能的机制，积极参与到政府履行社会管理职能的体系中，先后制定颁布了《辽源市防雷减灾管理办法》《辽源市气象灾害防御管理办法》，市政府下发《关于加强全市防雷安全工作的通知》《关于进一步加强气象探测环境和设施保护的通知》《关于开展气候可行性论证管理工作的通知》等文件，进一步规范了气象有关工作。
其次，积极转变观念，大胆履职，进一步强化工作职责，规范程序，充分发挥部门内各职能单位履行政府社会管理职能的积极性。
再次是不断健全市、县气象行政执法机构。基本形成了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的气象行政执法体系。针对《气象法》贯彻落实情况，每年都对全市有关机关、团体、企事业单位的雷电安全防护、施放氢气球、媒体播发气象信息、气象探测环境和设施保护等方面情况进行执法检查。为杜绝施放氢气球事故的发生，执法人员多次撤掉违法施放的氢气球，及时排除安全隐患；依法纠正擅自转抄天气预报信息的违法事件，避免对广大公众造成误导、给生产、生活带来不便，同时给气象部门带来不良的社会负面影响；学校属于人员密集场所，也是祖国未来人才的培养基地，电子信息系统应用较为广泛，市气象局与市教委联合对全市30所各类学校防雷设施进行深入细致的普查及检查，在督促各校落实防雷安全措施的同时，也向师生宣传了防雷安全知识，对有的学校防雷设施不完善及存在安全隐患的，检查组提出具体有效的整改措施；以整治防雷安全隐患、减少雷电灾害事故为目的，与企业签订防雷安全责任书并对防雷安全员进行培训，对检查中发现存在问题的企业，下达防雷安全隐患整改通知书，限期整改到位，对问题较严重的企业，采取依法律程序进行处罚，确保了辽源地区危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转；对因违反《防雷减灾管理办法》《防雷装置设计审核和竣工验收规定》的房地产开发公司进行处罚教育，对于防灾减灾、保障人民生命财产安全、建设和谐辽源具有很强的现实性作用，取得了良好的社会效益。
辽源市气象局发挥气象独特优势，全面履职。随着社会经济的快速发展，气象事业法制化建设的不断深入，气象工作在辽源经济发展方式转型的重要时期，发挥着越来越重要的作用，气象与人民生活、经济建设的关系越来越紧密，社会效益、经济效益和生态效益越来越显著。气象工作不是一个部门的工作，而是社会的，更是政府的气象工作。辽源市气象局紧紧围绕辽源市“三个转型”、实施“三化”统筹和“三动”并举战略，认真履行气象社会管理职能，促进辽源经济又好又快发展。
【参考文献】
[1]全国气象软科学研究成果文集.北京：中国气象局政策法规司编，2009：1-10.
[2]吉林防雷.长春：吉林省防雷减灾中心，2012.
[3]韩海涛，胡文超，陈学君，王乃昂，李钢.三种气象干旱指标的应用比较研究[J].干旱地区农业研究，2009（01）：237-241、247.
[4]郝苏娟.发挥气象服务作用，促进农村经济健康发展[J].农业网络信息，2009（02）：132-133.
[5]罗慧，许小峰，章国材，罗进辉，王建鹏.中国经济行业产出对气象条件变化的敏感性影响分析[J].自然资源学报，
2010（01）：112-120.
[6]刘杰，许小峰，罗慧.气象条件影响我国农业经济产出的计量经济分析[J].气象，2010（10）：46-51.
[7]程瑛，李维京，王润元，刘德祥.近40年甘肃省气象灾害对社会经济的影响[J].干旱区地理，2006（06）：844-849.