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三峡区域是20多年来的一个特殊的地域。从1970葛洲坝开工到现在的三峡大坝即将竣工，这两个巨大的人工建筑改变了三峡区域的地理、生态以及产业结构等，同时，随着库区移民，也使得这一区域的社会结构也发生了变化。目前，重庆的城市定位有了，宜昌的城市定位也有了，甚至涪陵、万州的城市定位也已经确定。我们可以暂且不去讨论这些已经有了发展规划的城市所确定的城市发展规划是否科学，但我们不能不考虑：在整个三峡库区，县城及以下的城镇还没有做出科学的城镇规划，至少没有自己的城镇定位。三峡库区的大部分属于重庆直辖市，而大坝的坝址却