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《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出,“卫生机构要加强经济管理,改革卫生机构运行机制。卫生机构要通过改革和严格管理,建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制”。国务院体改办等八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》进一步指出“加强医疗机构的经济管理,进行成本核算,