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从属原则是《欧洲联盟条约》确立的一项新的欧洲联盟法基本原则。本文考证了这一原则的历史渊源,揭示了欧盟及其成员国在引进这一原则过程中的斗争与妥协,论述了这一新的基本原则在欧盟法律体系中的地位与作用,剖析了该原则的适用范围以及实施过程中可能产生的问题,最后,从欧盟一体化发展前景的角度,对欧盟条约借鉴这一原则的利弊得出若干概括性的认识。其中特别指出:从属原则不仅是联邦制国家中普遍遵从的基本分权原则,而且同样适应欧盟这一独特国际实体的一体化发展规律