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电力系统结构因能源需求及科技进步而不断发展变化，制定电力系统规划追求的目标是安全可靠、供需平衡、节省投资、降低损耗，但前提条件是必须遵循历史发展形成的现实标准规范。城市是电力消费集中的地区，其当地发电能力往往是不够的。大城市电力系统一般是由各电力能源地区引来的超高压输电线构成超高压骨架网，再通过各级降压配电网分配到用户。我国现已形成的电力网电压层次过多是极不合理的，但改造却是很困难的。简化电网是运行安全和降低损耗的最佳手段，简化电压等级则是简化电网的必然选择，而电网的改造和发展又关系到电力设备适应性的开发