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科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，是推动产业结构升级优化的关键环节。2014年10月9日，国务院首次正式发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》，对科技服务业的发展进行全面部署。到目前为止，一线城市的科技服务业体系逐步成熟，但二、三线城市的科技服务业发展相对缓慢。从供给侧角度该如何解决这一问题？具体方案是什么？科技服务业将形成怎样的生态？《经济》记者专访了一直致力于构建“基于互联网思维的科技服务业生态系统”，在科技服务业领域拥有深厚理论功底和丰富实践经验的科技部国家科技专家库专家、首都科技服务业协会副理事长、中关村科技服务业产业联盟理事长、北京携创科技有限公司创始人赖晓南。
《经济》：您认为科技服务业的供给侧改革应重点从哪方面入手？
赖晓南：我认为不管是对于一个区域、一个产业还是一个企业而言，科技服务业供给侧改革的重点是解决科技服务业科技服务“需求综合化”与“供给专业化”两极并存的问题，着力提升专业化服务的供给能力，运用市场手段有效纠正供需错配，增强其对产业创新高端发展的支撑能力。其有效途径是地方政府部门借力北京中关村等科技服务业发达地区的优势资源，建设跨区域科技服务业生态系统。
《经济》：您同时也是北京携创科技有限公司（下称“携创科技”）创始人，那么从企业角度来说，携创科技采取了哪些措施来解决科技服务业“需求综合化”与“供给专业化”两极并存的问题？
赖晓南：携创科技是一家平台型的科技服务企业，定位于科技服务业市场运营商。自2010年3月成立以来，经过不断研究与实践，我们总结出了“1+6”区域科技服务业市场运营服务体系，即以1个科技服务业集聚区为核心载体，通过行业平台建设、市场渠道开发、促进政策研究、知名机构引进、人才教育培训、服务项目孵育等6项专业服务，支撑和服务所在区域加快形成一批既有中关村特色，又能体现区域优势，并且具有市场竞争力的科技服务业产业集群，带动一批科技成果产业化项目在当地实现转化落地。
《经济》：“1+6”区域科技服务业市场运营服务体系的具体构建手段和实施路径有哪些？
赖晓南：“1”是指以“携创社区”命名的新型科技服务业集聚区。“携创社区”面向区域发展需求和产业集群，涵盖研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等科技服务业态和创新型组织、综合型平台、新型科研机构等科技服务载体，集居住及购物、餐饮、文化、休闲等相关配套服务于一体，是跨领域融合、跨区域合作的全链条科技服务业集聚区和科技服务业市场供需平台。
“携创社区”的建设运营采用“托管服务+品牌导入”的模式来展开。携创科技接受科技服务业集聚区托管任务后，在当地成立运营管理公司，组建专业运营管理团队，并围绕着本地区科技服务业的集聚发展，提供行业平台建设、市场渠道开发、促进政策研究、知名机构引进、人才教育培训以及服务项目孵育等专业化的服务。
《经济》：体系中的6项专业化服务如何落实？
赖晓南：一是行业平台建设。在当地政府部门的领导和支持下，以“携创社区”运营商为主体，联合本地区以及北京中关村等地区的科技服务品牌机构，共同组建兼具公共属性和市场属性的跨区域创新型科技服务业社会组织，并同时充分发挥社会组织行业服务、行业自律、行业代表、行业管理和行业协调等职能。
二是市场渠道开发。通过建立“科技服务业市场供需对接平台”，与各行业协会、产业技术联盟、平台型企业以及科技园、孵化器等主体共同搭建业务聚集平台，组织实施“科技服务对接工程”和“科技服务牵手工程”等各种形式，加强对本地区及周边区域科技服务业市场信息的整合力度。
三是促进政策研究。通过建立“携创科服研究院”，构建常态化的科技服务业动态监测评估体系，健全科技服务业与国家级、省级科技服务业发展专项以及与本地区产业、商业、经济、科技、消费等政策资源的深度衔接机制，汇聚政策信息，构建政策体系，为相关政府部门促进科技服务业集聚发展和跨越发展提供决策研究咨询，协助政府部门不断优化本地区科技服务业发展的政策环境。
四是知名机构引进。围绕吸引知名机构入驻来构建公共服务平台，组建专业服务团队，并通过为其提供办公场地、会议设施、工商税务、人员招聘等公共服务和政策咨询、市场咨询、合作洽谈等专业服务，吸引知名机构在集聚区独立设立分支机构或与本地区的服务机构共同设立科技服务企业，快速集聚一批具有品牌带动效应的科技服务机构，迅速增强本地区科技服务业的市场竞争力。
五是人才教育培训。根据本地区科技服务业的发展需求，构建多层次和阶梯式的人才教育培训体系，并通过专题讲座、主题活动以及系列培训等多种形式，组织开展针对科技服务人才的专业技术培训，不断提升科技服务业的行业认知度和从业吸引力，快速建立科技服务业所需的人才队伍，持续提高本地区从业人员的专业素质和能力水平。
六是服务项目孵育。通过建立针对科技服务业创业者的“帮扶式”创业服务体系和市场联动机制，强化对科技服务项目孵化的全过程管理和全链条服务，并通过开展跨界整合、集成创新、创业辅导、管理咨询等增值服务，帮助科技服务企业创办人迅速实现“从专业到创业”的转变。
《经济》：“1+6”服务体系的具体落地情况如何？
赖晓南：目前，携创科技的“1+6”区域科技服务业市场运营服务体系已经在福建泉州成功落地。我们在泉州市科技局的指导和支持下，联合中关村科技服务业产业联盟的成员单位，共同在泉州建立了“携创社区（泉州）”。计划用5年左右的时间，通过市场化方式加快引进和培育研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技金融等重点领域的优势科技服务机构，在泉州率先形成“重点产业+科技服务”的网络化、集聚式协同发展格局。
《经济》：您认为科技服务业的供给侧改革应重点从哪方面入手？
赖晓南：我认为不管是对于一个区域、一个产业还是一个企业而言，科技服务业供给侧改革的重点是解决科技服务业科技服务“需求综合化”与“供给专业化”两极并存的问题，着力提升专业化服务的供给能力，运用市场手段有效纠正供需错配，增强其对产业创新高端发展的支撑能力。其有效途径是地方政府部门借力北京中关村等科技服务业发达地区的优势资源，建设跨区域科技服务业生态系统。
《经济》：您同时也是北京携创科技有限公司（下称“携创科技”）创始人，那么从企业角度来说，携创科技采取了哪些措施来解决科技服务业“需求综合化”与“供给专业化”两极并存的问题？
赖晓南：携创科技是一家平台型的科技服务企业，定位于科技服务业市场运营商。自2010年3月成立以来，经过不断研究与实践，我们总结出了“1+6”区域科技服务业市场运营服务体系，即以1个科技服务业集聚区为核心载体，通过行业平台建设、市场渠道开发、促进政策研究、知名机构引进、人才教育培训、服务项目孵育等6项专业服务，支撑和服务所在区域加快形成一批既有中关村特色，又能体现区域优势，并且具有市场竞争力的科技服务业产业集群，带动一批科技成果产业化项目在当地实现转化落地。
《经济》：“1+6”区域科技服务业市场运营服务体系的具体构建手段和实施路径有哪些？
赖晓南：“1”是指以“携创社区”命名的新型科技服务业集聚区。“携创社区”面向区域发展需求和产业集群，涵盖研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等科技服务业态和创新型组织、综合型平台、新型科研机构等科技服务载体，集居住及购物、餐饮、文化、休闲等相关配套服务于一体，是跨领域融合、跨区域合作的全链条科技服务业集聚区和科技服务业市场供需平台。
“携创社区”的建设运营采用“托管服务+品牌导入”的模式来展开。携创科技接受科技服务业集聚区托管任务后，在当地成立运营管理公司，组建专业运营管理团队，并围绕着本地区科技服务业的集聚发展，提供行业平台建设、市场渠道开发、促进政策研究、知名机构引进、人才教育培训以及服务项目孵育等专业化的服务。
《经济》：体系中的6项专业化服务如何落实？
赖晓南：一是行业平台建设。在当地政府部门的领导和支持下，以“携创社区”运营商为主体，联合本地区以及北京中关村等地区的科技服务品牌机构，共同组建兼具公共属性和市场属性的跨区域创新型科技服务业社会组织，并同时充分发挥社会组织行业服务、行业自律、行业代表、行业管理和行业协调等职能。
二是市场渠道开发。通过建立“科技服务业市场供需对接平台”，与各行业协会、产业技术联盟、平台型企业以及科技园、孵化器等主体共同搭建业务聚集平台，组织实施“科技服务对接工程”和“科技服务牵手工程”等各种形式，加强对本地区及周边区域科技服务业市场信息的整合力度。
三是促进政策研究。通过建立“携创科服研究院”，构建常态化的科技服务业动态监测评估体系，健全科技服务业与国家级、省级科技服务业发展专项以及与本地区产业、商业、经济、科技、消费等政策资源的深度衔接机制，汇聚政策信息，构建政策体系，为相关政府部门促进科技服务业集聚发展和跨越发展提供决策研究咨询，协助政府部门不断优化本地区科技服务业发展的政策环境。
四是知名机构引进。围绕吸引知名机构入驻来构建公共服务平台，组建专业服务团队，并通过为其提供办公场地、会议设施、工商税务、人员招聘等公共服务和政策咨询、市场咨询、合作洽谈等专业服务，吸引知名机构在集聚区独立设立分支机构或与本地区的服务机构共同设立科技服务企业，快速集聚一批具有品牌带动效应的科技服务机构，迅速增强本地区科技服务业的市场竞争力。
五是人才教育培训。根据本地区科技服务业的发展需求，构建多层次和阶梯式的人才教育培训体系，并通过专题讲座、主题活动以及系列培训等多种形式，组织开展针对科技服务人才的专业技术培训，不断提升科技服务业的行业认知度和从业吸引力，快速建立科技服务业所需的人才队伍，持续提高本地区从业人员的专业素质和能力水平。
六是服务项目孵育。通过建立针对科技服务业创业者的“帮扶式”创业服务体系和市场联动机制，强化对科技服务项目孵化的全过程管理和全链条服务，并通过开展跨界整合、集成创新、创业辅导、管理咨询等增值服务，帮助科技服务企业创办人迅速实现“从专业到创业”的转变。
《经济》：“1+6”服务体系的具体落地情况如何？
赖晓南：目前，携创科技的“1+6”区域科技服务业市场运营服务体系已经在福建泉州成功落地。我们在泉州市科技局的指导和支持下，联合中关村科技服务业产业联盟的成员单位，共同在泉州建立了“携创社区（泉州）”。计划用5年左右的时间，通过市场化方式加快引进和培育研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技金融等重点领域的优势科技服务机构，在泉州率先形成“重点产业+科技服务”的网络化、集聚式协同发展格局。