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农民工随迁子女教育问题是当前一个亟待解决的社会难题。由于国家实施"两为主"政策,致使流入地政府承受着巨大的财政压力,在解决农民工随迁子女教育问题上心有余而力不足。而近年来引进的"教育券"制度,在实际工作中也存在一定的局限性。基于由国家、流出地政府、流入地政府按一定比例共同承担农民工随迁子女义务教育经费的理论,提出的"教育卡"新构想,则可以从操作层面较好地解决教育经费承担的一系列问题。