浅论“一带一路”战略提出的国内外背景与主要内容

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  摘要:“一带一路”战略的提出,受到沿线地区大多数国家的关注和支持。这个战略的提出,有其独特的国内外背景。真正把握和理解“一带一路”战略的核心和内涵,对于理解这个战略的作用具有非常重要的意义,也对正确实施这个战略有着积极作用。
  关键词:“一带一路”战略;背景;内容;内涵
  中图分类号:F740 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)03-0030-01
  一、“一带一路”战略提出的国内背景
  自1979年改革开放以来,中国的经济呈现出爆炸式的增长,一跃成为世界第二大经济体。中国的经济发展与全球各国国家的经济发展日益紧密。然而,2008年的全球经济危机使得中国的经济增速出现了放缓和下滑,这种情况的出现使得国内外一些人士认为中国的经济发展开始步入衰退阶段。
  改革开放以来,中国的传统两大经济增长点主要是房地产投资和出口,然而在经济危机的冲击下,这两大传统的经济增长点已经失去了光彩,换句话说这两大经济增长点已经无法维持中国经济的高速发展,那么,中国新的经济增长点是什么呢?李稻葵先生在《新常态改变中国》一书中曾提到,中国未来的经济要创造新的增长点,分别是:(1)民生性、公共消费型基础建设投资;(2)已有生产能力的绿化和升级;(3)居民消费。其中基础设施建设投资位列三个增长点的首位,包括对高铁、地铁、城市基础建设等的投资,这些投资虽然周期长、需要政府大额长期补贴,但却能拉动众多相关产业增长,且一旦形成服务能力,能够形成长期的社会福利回报。
  此外,在经济全球化的今天,受全球经济危机的影响,国内外的需求越来越萎靡,这就导致中国国内的企业出现产能过剩,工人大量失业,从而导致中国的经济发展受到冲击。习近平主席说过中国目前正处于“中等收入国家陷阱”中,要跳出这个陷阱,就必须实现中国国内的产业转型和升级,调整国内产业结构。
  因而,从国内环境来说,为了寻求新的经济增长点和实现产业转型升级,就有必要提出一个重大的战略以依托经济全球化的发展,从而实现此目标,所以“一带一路”战略在这种情况下孕育而出。
  二、“一带一路”战略提出的国外背景
  自第三次科技革命兴起后,全球经济的发展日益紧密,国家之间的交流增多。经济全球化的趋势也越来越明显,各国经济互补,促进了全球经济的发展。然而2008年的经济危机使得世界经济受到重创,直致今日,世界经济如处于缓慢复苏的阶段,国际间的贸易格局和投资规则也在不断的调整,世界格局发生的深刻的变化。
  一方面,以美国为首的西方资本主义国家为了实现国内经济的复苏,缓解国内的矛盾,由美国牵首建立一个环大西洋自由贸易区,促进美欧地区的经济复苏。另一方面,以美国和日本为首,亚太地区九国联手成立了环太平洋自由贸易区(TPP),这两大自由贸易区的建立,使得中国所面临的国外经济环境进一步恶化。除了这两大地区国家外,其他国家所面临的经济压力更大,对于他们而言,国内没有足够的环境和资源来促进经济的发展,对外没有安全和可靠的框架来实现经济的复苏,在此之前,中国曾建立了亚投行,用来支持东南亚国家的基础设施建设,在新的国际环境下,亚投行所适应的范围已经不能够满足其他国家的需要,在这些国家的需要下,中国有必要提出一个新的大战略来实现中国经济与世界经济接轨,既促进世界其他地区国家的经济复苏和发展,也从而实现中国经济的软着陆。在这种背景下,“一带一路”战略逐渐浮出水面。
  三、“一带一路”战略的主要内容及核心内涵
  (一)“一带一路”战略的主要内容。
  2013 年9 月习近平在出访哈萨克斯坦时首次提出了“丝绸之路经济带”的战略构想。“为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。”同年,于印尼发表演讲时表示愿同东盟国家共同建设“海上丝绸之路”的愿望。“中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2013 年党的十八届三中全会《决议》指出要加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。在2015 年发布的《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中,可以较清晰的看到“一带一路”的路线图,陆上“丝绸之路经济带”有三个方向,一条由中国经南亚至阿拉伯海,直至波斯湾或经红海抵达地中海;一条经中亚至俄罗斯,再到欧洲;一条北下至东南亚及南亚。“海上丝绸之路”包括两个方向:由东南沿海各港口为起始点到南海,向西经过马六甲海峡至印度洋,向西驶向南太平洋。
  由此看出,“一带一路”战略主要包含两大部分,一部分是路上丝绸之路经济带,一部分是海上丝绸之路,其主要涵括的地区主要有亚欧非三个大陆。
  (二)“一带一路”战略的核心内涵。
  “一带一路”战略作为一个全新的重要的提法,把握其真正的核心内涵有助于我们更好的理解和实施。“一带一路”战略顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,是一个内涵丰富、涉及面广、包容性强的巨大发展平台。著名学者陈耀教授认为可以从以下几个方面去理解和把握其内涵:一是古今传承;二是内外开放;三是海陆统筹;四是东西互济;五是虚实结合;六是中外共赢。
  从这六点我们可以理解为“一带一路”战略的核心内涵就是顺应经济全球化的趋势,进一步加强中国经济与世界经济的联系,加强国际间的经济合作,互助共赢,建立一个新的国际经济体系,从而实现中国经济的质的提升,促进世界经济的发展,造福于全人类。深刻的把握和理解“一带一路”战略,有助于我们在经济全球化的复杂局面下,全面推进该战略的实施,真正的实现世界经济的进一步发展。“一带一路”战略构想的提出,契合沿线国家的共同需求,为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗。
  参考文献
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  [3]金玲.”一带一路”:中国的马歇尔计划[J].国际问题研究.2015
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  [5]习近平.亚信会议上主旨发言.2014(5)
  作者简介:黄仁森(1993—),男,汉族,江西赣州,江西师范大学马克思主义学院研究生,研究方向:中国特色社会主义研究。
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