党的十九大报告指出，党要带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设，把党建设得更加坚强有力。党建工作是中国特色社会主义现代企业制度的显著特征，也是提升中国特色社会主义国有企业核心竞争力的重要举措。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调必须坚持党对国有企业的领导不动摇。各级国有企业党组织应严格贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记要求，不忘初心，牢记使命，坚持党的领导，充分发挥党建工作在国有企业改革发展中的示范引领作用，把党的政治优势、群众优势、组织优势转化为国有企业改革发展和转型升级的竞争优势。
　　一、党建工作创新是国有企业发展的生命线
　　创新党建工作是筑牢国有企业发展的“根”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的主要支柱，也是与其他性质企业的关键区别所在。国有企业只有始终毫不动摇、毫不含糊地坚持“姓党”，把党的领导和党的建设嵌入国有企业发展的各个环节，突出党建工作的地位和功能，加强党员队伍建设和管理，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的模范先锋作用，才能全面筑牢国有企业发展的“根”，才能增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，才能保证国有企业改革取得实质性成效。
　　创新党建工作是引领国有企业正确前行的“方向盘”。现代西方企业经营理论认为，追求经济效益最大化是现代企业经营的首要目标。当前，一部分国有企业领导干部非常推崇这种理论，错误地认为国有企业在激烈的国际竞争中应把追求经济效益最大化作为国有企业经营的首要目标，而党的建设工作在国有企业发展过程中可有可无。这种观点没有正确认识国有企业的特殊性质和历史使命，没有深刻认识国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，违背了“国企姓党”的本质属性。只有把创新国有企业党建工作摆在突出位置，才能够为国有企业把好方向盘，确保国有企业不偏不离、始终如一地沿着中国特色社会主义道路正确前行。
　　创新党建工作是增强国有企业发展动力的“发动机”。党员是国有企业发展的重要骨干力量，党员队伍建设关乎国有企业的发展方向和发展动力。国有企业党组织有没有凝聚力和战斗力，关键是要看国有企业党员队伍有没有凝聚力和战斗力，要看党员队伍的带头示范作用发挥得好不好。国有企业的党员干部具有“政治人”和“经济人”的双重身份，但是随着经济改革的深化和市场经济的发展，部分国有企业强化党员干部“经济人”考核而弱化“政治人”考核，导致部分党员干部宗旨意识淡化，纪律意识松散，模范带头作用不强。因此，国有企业应以创新党建工作为抓手，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，高度重视国有企业党员队伍建设，不断增强国有企业党员干部的党性意识和修养，使其在国有企业发展中充分发挥先锋模范和示范带头作用。
　　二、国家电网盐城供电公司党建工作创新的
　　实践与探索
　　近年来，国家电网盐城供电公司牢固树立“国企姓党”的理念，始终把党建工作摆在公司发展的突出位置。在新的历史条件下，积极探索创新国有企业党建工作新思路、新方法，以落实党委、支部、党员三个层面党建职责为抓手，以打造“铁军先锋”党建品牌为载体，努力构建“三位一体”的党建工作体系，党建工作優势不断彰显，有力地保障了公司持续健康发展。
　　实施党委复合分工，严格履行领导干部一岗双责。公司从2015年起开始实施党委委员复合式分工，即党委委员在本职岗位基础上，明确党内职务，落实党建职责。公司党委研究制定了“党委委员复合式分工责任清单”，在职责分工层面根据委员党内职务明确具体工作职责；在片区分工层面梳理委员对分管片区的15项具体管理内容；在项目分工层面确立党委年度工作10项重点课题和重大项目。2017年上半年，公司班子成员上专题党课6次，下基层开展党建工作调研24次，开展“两个责任”约谈22人次，梳理并解决各类问题建议78条，党建工作取得了显著成效。
　　推行支部量化考评，持续提升党建专业管理。坚持基层支部“书记抓、抓书记”的工作思路，构建“分类、分层、分级”的评价框架，设置4大考评项目、16项考评指标和7项一票否决清单，以数量和质量两个维度制定清单考评标准，有效提升了党建工作专业化管理水平，改变了基层党建一定程度上存在的“有要求无考核、有目标不具体、有差距无奖惩、有口号无实效”等现实问题。紧扣党组织书记抓党建的主体责任，建立了支部书记“四评两述”考评体系（个人自评、民主测评、工作考评、综合评定，下述上评、上述下评），并将考评结果作为党组织书记年度绩效考核、评选表彰和提拔重用的重要依据，从而突出了绩效评价的导向功能。
　　严格规范组织管理，不断强化党员身份意识。严格组织生活制度，规范“三会一课”基本组织生活，坚持每月20日开展基层党组织“统一活动日”活动。充分发挥党小组职能，将党小组工作情况纳入支部党建工作考评。建立“铁军先锋”工作站，编制党课课件、中心组学习材料以及党员月度学习材料，服务基层党组织生活。编印“基层党建日常工作一本通”系列丛书，将日常党建工作中存在的普遍问题说清说透，使其成为基层党建工作指南。
　　积极弘扬铁军精神，努力打造党建工作品牌。充分利用盐城红色教育资源，在党建中融入铁军文化，打造“盐电铁军”品牌。与新四军干部学院合作筹建“铁军先锋”教育基地，分批组织全体党员轮训，开展红色教育，传承铁军精神。在去年“6.23”特大风灾中，公司各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，体现了共产党人的责任担当。市县联动成立了10支“铁军先锋”党员服务队，开展“智‘惠’用电，在您身边”专项行动，2017年上半年为企业节约用电成本2780万元，为社会节约用电3630万千瓦时。
　　三、国家电网盐城供电公司党建工作创新的启示
　　创新开展国有企业党建工作，应创新领导班子建设。国家电网盐城供电公司实施的党委复合分工法，有效解决了“一岗双责”难以落实的难题。从国家电网盐城供电公司的实践来看，加强领导班子建设是党建工作创新的重要一环。国有企业应让领导班子成员既懂生产经营又懂党建工作，既重视生产经营又重视党建创新，既考核经营业绩又考核党建成效，领导干部带头履行主体责任，充分发挥好党委在企业发展战略、发展规划、运营方针、资本运作、人事安排等重大问题中的决策作用。 　　创新开展国有企业党建工作，应创新基层党组织建设。国家电网盐城供电公司严格组织制度，编印“基层党建日常工作一本通”系列丛书，充分发挥党小组及小组长的作用，是党建工作取得成效的一次重要措施。在国有企业党建工作创新中应高度重视基层党组织建设，充分发挥基层党组织的政治优势。国有企业应根据自身的实际情况，扩大基层党组织的覆盖面，真正做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有群众哪里就有党组织。不断完善公司基层党组织工作机制，细化检查、考核方式方法，推动公司基层党组织有序开展工作，确保公司各项重大决策、方针能够在基层得到快速有效的贯彻执行。
　　创新开展国有企业党建工作，应创新考核管理办法。国家电网盐城供电公司推行的支部量化考核法以及支部书记“四评两述”考评体系，有效地提升了党建工作水平。完善国有企业党建工作考核管理办法，也是国有企业党建工作创新的一项重要内容。没有考核就没有成效，没有考核标准考核就无从谈起。构建国有企业目标明确、制度健全、手段完善的党建工作考核管理体系和办法，不断提升党建工作考核管理的科学化水平，提升基层党组织负责人的责任意识和工作能力。
　　创新开展国有企业党建工作，应创新党建品牌建设。国家电网盐城供电公司充分挖掘盐阜革命老区的红色资源，精心打造的“盐电铁军”品牌，在公司营造了良好的党建氛围，也是新形势下以改革创新的精神全面提升党建工作科学化水平的有益尝试。创建党建品牌活动，有利于国有企业更好地開展党建工作。国有企业应充分挖掘地区历史文化资源和企业自身文化内涵，找准公司党建工作的切入点和突破口，以历史人物、英雄豪杰、杰出员工代表等为元素，精心培育和打造党建品牌，扩大党建工作的知名度和影响力。
　　创新开展国有企业党建工作，应创新党员队伍建设。国家电网盐城供电公司以党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育为契机，注重党员发展质量、强化党员发展全过程、建设党员培养新平台，严把入口关、程序关、培养关，通过推行党员“积分制”考核，采取“基础项+加分项+扣分项”百分制模式，实行量化积分、动态考核、循环提高、年度处置的流程进行考核，有效地提升了党员队伍的素质和能力，尤其是在大灾大难等突发事件中有效地发挥了党员先锋模范作用。国有企业党建工作应以党员为中心，紧紧抓住党员这个关键群体，创新党员培训方式方法，开展争先创优活动，切实有效发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。
　　总之，各级国有企业应当始终坚持党的领导，高度重视党建工作，把党的建设与现代企业制度建设有机地结合起来，积极创新党建工作思路，充分发挥好党组织在国有企业发展过程中的领导作用、政治作用以及战斗堡垒作用，把党组织的优势切实转化成国有企业改革发展的动能和优势。
　　（作者系国家电网盐城供电公司党委书记）
　　责任编辑：刘志刚