企业党办的精细化管理

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  党委办公室是党委的办事机构,承担着文秘机要、信息调研、协调督办、保密管理、综合考核、党委事务、接待服务等工作职能,是承上启下、平衡左右、协调内外、联系各方的工作枢纽。作为工厂总部部室之一,党委办公室履行职能、发挥作用情况直接关系工厂党委形象,直接影响工厂党委决策部署的贯彻执行。近年来,为适应机构改革和推进工厂“十一五”发展战略新形势要求,我们将精细化管理引入到办公室管理实践之中,提高了管理工作的整体绩效。
  
  推行精细化管理的形势需要
  
  当前,党委办公室工作面临着许多新任务和新挑战,迫切要求转变管理理念和模式,全面提升工作人员综合素质。
  一是提高管理绩效要求必须推行精细化管理。建立现代企业制度的实践过程对党组织职能创新和转变履职方式提出了全新挑战,也对党委办公室强化基础管理、切实履行工作职能提出了更高要求。特别是工厂机构改革完成后,党委办公室的工作职能进一步明确,按照精简高效的原则将人员大大缩减,工作任务量无形加大,要求必须进一步发挥部室职能作用、提高整体管理绩效。在工作人员减少、工作职能不减反增的情况下,推进精细化管理也就成为党委办公室提高整体管理绩效的必然选择。
  二是满足工作职能要求必须推行精细化管理。党委办公室具有参谋助手、统筹协调、审核把关、运转保障、督办检查等职能,对企业整个党建工作的正常运转起着独特的枢纽和协调作用,每项工作都具有极强的政策性、原则性和连贯性。任何一项工作职能的履行过程,都是保证基础性管理工作准确无误的实践过程。只有把握工作职能的特殊化要求和内在规律,依靠科学方法,按照精细化原则强化管理,才能保证党委办公室各项工作协调、高效、有序开展。
  三是现实工作内容要求必须推行精细化管理。党委办公室工作综合性强,涉及面广,日常工作范围涵盖文秘机要、信息调研、协调督办、保密管理、党群工作综合考核管理、党委办公事务管理、安全保卫管理等方方面面。每项工作的成败和效率高低都直接影响其他工作的正常开展。同时,上级和工厂领导临时交办的事务、突发性事务较多,容易打乱正常的工作安排和秩序,对工作人员的综合素质和能力提出严峻考验。推行精细化管理,就是要在规范工作人员履行各自岗位职责行为的同时,增强相互之间的协调配合能力,分清主次缓急,提高整体工作效率。
  四是自身工作性质要求必须推进精细化管。党委办公室工作虽然内容繁杂,涉及面广,但所有工作都是围绕着企业生产经营中心、服务于企业发展大局的。其实质就是为上级和同级领导服务,为企业总部各部门服务,为基层单位和全体职工服务。为领导服务就是做好各项基础性工作,为党委领导决策提供科学准确的依据,把党委领导从繁杂的事务性工作中解脱出来,使其集中精力思考和处理重大问题、解决主要矛盾。为总部各部门服务就是要强化沟通协调功能,保证部门之间密切协作、默契配合、步调一致。为基层单位和全体职工服务主要体现在督办检查、指导工作、纠正偏差,宣传典型以及协调维护职工切身利益等。提高服务质量就成为党委办公室工作目标的首要选择,这就要求必须从精细化管理入手,注重细节,把服务意识体现在履行各项职能的过程之中,不断提高整体服务水平。
  
  推行精细化管理的几种模式
  
  一是坚持能力建设与精细化管理相结合。工作人员综合素质和工作能力的高低直接决定着党委办公室整体管理绩效。我们把建设一支高素质的工作人员队伍作为推进精细化管理的关键所在,引导工作人员坚持抓住事关全局的重点问题、职工群众关注的热点问题、改革发展亟待突破的难点问题,深入开展调查研究,及时收集整理重要工作进展情况、重大突发性事件、重点不稳定因素等信息,并围绕中层领导班子和领导人绩效考核、精神文明建设绩效评价考核、党务公开、构建和谐企业等课题开展调查研究,使调研成果更加贴近发展大局和领导思路,更多进入领导决策视野,体现在党委重要文件,党委领导会议讲话、改进党群工作绩效考核方式等具体实践中,着力提高全员参谋决策能力。我们健全决策形成、实施、督办、反馈、完善等主要环节的辅助参谋流程,引导工作人员进一步强化督查意识,通过编发简报、实施精神文明建设绩效评价考核、跟踪检查等方式,围绕贯彻落实党委月度重点工作、解决职工群众来信来访问题、党委领导交办的专项督查工作等重点,敢于直面矛盾,综合运用领导力量、部门管理权限等资源,推动党委决策和各项工作部署的落实,着力提高全员督查落实能力,确保科学决策和决策执行。我们准确领会和贯彻党委意图,切实把各项任务传达好,把各项工作排好,把各个环节衔接好。严格控制文件和简报制发数量,规范文电收发程序,提高文电办理质量。周密安排部署好各类会议,逐项衔接落实,确保万无一失。及时联络,进一步加强企业党委与上级党委、部室与部室,部室与基层单位之间的协调沟通,着力提高全员综合协调能力。目前,工作人员整体素质不断提升,完全适应了各自岗位职责要求,各负其责,文稿起草、督办检查、信息调研、保密管理、会务服务等各项工作实现规范高效,工作任务圆满完成。
  二是坚持制度建设与精细化管理相结合。制度是经验的积累、规律的体现。只有大力推进制度建设,才能促进党委办公室工作的规范化、精细化。我们按照“定岗定责定标准”原则,准确理解和把握机构改革后党委办公室的职责范围,明确了各项工作内容,分解管理职能,完善了各个岗位职务说明书,明确岗位职责、主要权力和协作关系,实现岗位职责的明晰化和精确化。根据岗位设置条件和要求,规范岗位应聘程序,实施竞争上岗,实现定岗定人规范管理。以科学简约、清晰明了为原则,我们先后建立完善了《党委公文处理办法》、《政工信息工作管理办法》以及《关于进一步转变工作作风的十条决定》、《机要车辆管理办法》、《财物管理制度》等,进一步规范和优化了文稿起草、公文处理、信息调研、办文办会、机要保密、值班联络、安全保卫、信访接待、后勤接待等各项工作流程和数量标准、质量标准、时效标准,确保各项基础管理有章可循、执行有序,个人职责有效落实,各项工作规范运作,整体工作节奏和效率不断提高。特别是修订实施《会务服务规程》,消除了以往会务服务的衔接真空现象。同时,推行“零差错”管理方式,追求“零缺陷”、“零失误”、“零差错”工作绩效,文字处理、事务管理差错率降低到最小限度,努力实现制度和流程的规范化。特别是加强与管理规划部、厂办和党群各部门的协调沟通,改进并固化了0A网党委发文、收文流程,杜绝了公文处理程序差错。我们在工作实践中,遵循“细致、准确、优质”原则,强化精品意识和细节意识。小到卫生清扫,大到文稿起草,在办文、办事、办会等各个方面,大力倡导“办公室无小事”和“细节决定成败”理念,体现认真负责态度,彰显严谨细致作风,力求客观准确,考虑问题要周详,协调关系要周全,部署工作要周密,努力实现制度的精细化和严密化。我们进一步修订完善了《员工绩效管理评价考核实施细则》,区分月度工作完成情况、岗位本职工作完成情况、临时交办工作完成情况、遵章守纪、团结协作、工作创新等6个方面,实行月度百分制考核,细化指标,实事求是地评价工作绩效,注重年度个人绩效考核结果运用,实现有效激励,形成竞争向上氛围。
  三是坚持队伍建设与精细化管理相结合。提高党委办公室整体管理绩效,关键是要建设一支乐于吃苦、勤于实干、甘于奉献的高素质工作人员队伍,激发创造力。我们把提高技能与改进作风结合起来,通过每月办公会议集中学习、个人自学、外出培训等方式,组织工作人员系统学习政策法规、政治理论、业务知识以及市场经济、企业管理等知识,做到学习工作化、工作学习化,拓宽知识领域,更新知识结构,提高工作技能。同时,推行“接待首问制”和“四小时复命制”,把《关于进一步转变工作作风的十条决定》落实到每月个人绩效考核之中,大力弘扬求真务实精神,促使工作人员自觉改进工作作风,兢兢业业,勤于思考,善于总结,雷厉风行,树立良好“窗口”形象。我们针对办公室工作繁杂性和随机性特点,超前谋划、超前部署、超前运作,着力构建起“快一步”的办公室团队文化,各项工作始终超前完成,保持应对日常工作和紧急事务的主动权。我们把严格管理与热情关心结合起来,从思想上、工作上、作风上严格要求,严格绩效考核管理,强化自我管理和自我约束。注重人性化管理,善于运用有效沟通、适度肯定、提示引导等方式,增强工作信心,激发工作活力。提倡互助协作精神,引导工作人员在履行好个人岗位职责的同时,共同完成文字、事务工作。大力营造团结、和谐、宽松的工作环境、紧张活泼的工作氛围,在创造学习培训机会、改善办公条件上多办实事,在政策允许范围内积极帮助解决实际困难。去年,党委办公室在全面完成各项工作任务的同时,成功筹办市国资委党建工作现场经验交流会、集团公司党建工作检查调研座谈会和集团公司“双培”主题实践活动经验交流现场会等三个大型会议,工作人员体现出任劳任怨、效率至上、团结合作、协调有力的优良作风,保证会议相关文字材料质量上乘、会务组织顺畅有序、会务接待礼貌到位。
  
  推行精细化管理须处理好六个关系
  
  一要注重处理好全员性、全面性和过程性的关系。注重引导工作人员创新工作和管理理念,牢固树立全局意识,最大限度追求个体工作过程的精细化。在提高个人工作绩效的同时,保证精细化管理贯穿于党委办公室整体工作过程和部门职能范围内各项工作内容始终,促进整体工作绩效的提高。
  二要注重处理好精细与执行的关系。细节决定成败。精细化管理是精在事中,细在过程。推行精细化管理必须突出狠抓执行这个关键,重点是执行管理,落脚在于通过有效激励、个人工作绩效评价考核等方式狠抓落实,保证事事有人管、人人都管事、事事有标准、事事有考核、事事有回音。
  三要注重处理好理念与实践的关系。精细化是一种工作意识、一种文化模式、一种工作态度、一种实践过程。推行精细化管理必须以管理者、被管理者的管理理念真正转变为先导。必须引导工作人员逐步消除因增加工作量而导致的抵制情绪,激发工作积极性;必须把精细化管理理念充分运用到各项工作实践之中,增强推行过程的操作性和实践性。
  四要注重处理好简单与复杂的关系。精细化管理是现有管理制度和标准的改进创新,必须遵循从易到难、从简单到复杂的过程。要从基本制度抓起,从短处抓起,从关键和薄弱环节抓起,逐步推进,实现从简单到复杂的循序渐进、简单与复杂之间的相对平衡。
  五要注重处理好履职与协作的关系。履行本职岗位职责、高质量完成自身工作任务是精细化管理的追求目标之一。但同时,党委办公室的工作性质又决定工作人员必须团结协作,共同协调完成整体工作任务。这是现代管理方式与继承优良传统的现实冲突,要求我们在关键时候必须正确把握时机,分清主次,处理好两者之间的关系,实现两者的有机融合,求得最大的工作成效和管理绩效。
  (责任编辑:李万全)
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