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党在十一届三中全会以后在农村普遍推行了家庭联产承包责任制，实践证明，联产承包责任制，适应了当时的生产力水平，因而是先进的。但是，随着党的开放搞活政策的深入贯彻；随着农村商品经济的发展；随着农村产业结构的调整等一系列改革措施的深入实施，家庭联产承包责任制开始在某些方面出现了过去没有出现的矛盾，暴露出了某些弊端。