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随着社会的进步和经济的发展,人与自然的矛盾日益突出,生态恶化、资源短缺给我们提出了严峻的挑战,科学发展观对于新形势下的林业发展也提出了更高的要求.巴彦淖尔市生态环境基础薄弱,先天不足、后天失调、人为破坏、退化污染、局部改善、整体恶化,特别是乌拉特草场几乎百分之百退化、沙化,黄河河床逐年抬高,水土流失加剧.