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[摘 要] 随着社会经济发展不断转型升格，地方高职院校要紧扣区域特征，加强学生的创业教育，以更好地培养学生综合素质，满足地方社会经济发展的需要，提升地方高职办学品质和社会影响。本文以台州高职院校为例，剖析了当前地方高职学生创业教育存在主要问题，给出了富有地域特色的解决对策。
[关键词] 地方高职 创业教育 问题 对策 台州
为促进社会经济发展，近年许多地方升格或新建了一批高等职业院校并取得了良好的社会效应，为地方社会经济发展提供了强大的智力支持。在我国社会经济发展不断转型升级的大环境下，地方高职院校应大力加强学生的创业教育，以更好地培养学生综合素质，满足地方区域经济发展的需要，提升地方高职办学品质和社会影响。
一、地方高职学生创业教育存在的主要问题
1.理念落后，定位模糊。
创新创业能力是学生走向社会发展自身的“第三本教育护照”。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》也明确指出，“要针对高等职业院校学生的特点，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力”。但目前许多地方高职院校对学生创新创业教育依然存在许多不当甚至错误的认识:（1）把创业和创业教育简单理解为创办企业与创业培训。没有充分认识到创业是一个宏观的人生态度，是一种职业发展的精神趋向，创业教育目的是更好地思考人生，培育首创、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。[1]（2）漠视高职学生创新创业能力，对学生创业教育的重要性和紧迫性认识不足。经常有老师提到：我们学生不存在就业问题，至于创业学生素质差，让他们创业不太现实，纯粹是瞎折腾。（3）重创业教育某一环节，忽视创业教育是个系统工程的事实。（4）重创业起步，轻创业过程跟踪指导和成效评估监测。
2.重就业轻创业，学校冷学生热。
随人口红利缩减和社会经济转型升级，地方高职毕业生成为当地企事业用人单位的“香饽饽”，高职就业部门在安排学生就业之时往往待价而沽不愁“婆家”。学生就业率逐年走高，以我校为例，近三年学生就业率均超过95%。超高的就业率为地方高职赢得了广泛赞誉和好评，但也使得高职及教育行政主管部门漠视学生创业教育。许多地方高职院校虽然也仿照大中城市高职兴建了创业园、开设创业课程、开展创业竞赛等，但多为迎检评估、督导视察服务，象征意义大于实际意义。但与此相反的是学生创业愿望却相当强烈，一点也不输于大城市高职学生。
3.忽视创业教育基本规律，缺乏完整体系。
（1）没有进行系统的创业知识传授。目前，许多地方高职仅在毕业班级部分专业开设一些创业教育相关课程或讲座。显然这种创业教育仅是零碎的枝枝叶叶，无法构建创业人才培养的顶层方案设计。[2]更何况此时学生正忙于实习、找工作，也没有心思静下来学习这些知识。
缺乏创业教育师资队伍建设规划体系，没有认识到创业师资队伍建设也是高职创业教育有机组成部分，是创业教育之根基所在。
忽视创业教育课程体系特别是实践体系的探索和研究。
缺乏对符合地方高职学生及地方发展需要的创业教育方法方式探索，创业教学方法陈旧。
（5）创业教育的理论研究不足。由于地方高职院校普遍缺乏专门从事创业教育的研究队伍,创业教育也难以形成完整的科学理论体系,影响了创业教育的有效开展。[3]
（6）不注重创业教育氛围营建，创业教育校园文化停留在保守的就业校园文化上,影响了高职学生创业的激情和梦想。
4.创业教育内容多共性理论知识传授，少地方区域发展实际案例整合。
目前我市高职院校虽陆陆续续开设创业教育相关课程，但基本是采用统编教材或别的高职院校开发教材，如《大学生KAB创业基础》、《大学生职业发展与就业指导》等。统编教材基本上是共性理论知识学习，缺乏台州区域创业创新素材案例，与我市区域社会经济发展属性脱节，许多学生感觉到学习用处不大，可操作性不强。
5.创业教育参与面窄，缺乏学科及校外资源的联动和整合。
（1）缺乏教师联动和整合。目前地方高职学生创业教育完全由各校就业创业教师承担，单线作战，力量薄弱。
（2）缺乏学生联动和整合。地方高职学生创业空间基本限于校内创业园，由于资源有限，能够参与创业实践的是少数“精英学生”。
（3）缺乏学科联动和整合。高职教育本质上是一种就业创业教育。但目前高职学生创业教育仅仅把创业课程作为载体，文化课、专业课课程游离于创业教育之外。
（4）缺乏校内与校外资源联动和整合。创业教育本质上是开放性教育，企业、学校、学生、家长、社区等均是创业创新资源，是创业教育有机组成部分。但目前地方高职创业教育基本上处于封闭状态，缺乏校内外联动整合。
二、地方特色高职学生创业教育策略
1.明晰概念，把握内涵，加强地方高职学生创业教育的科学性、系统性和针对性。
目前国内对创业及创业教育理解不一。笔者比较赞同杰夫里·提蒙斯（Jeffry A.Timmons）的观点：创业是一种思考、推理结合运气和行为方式，它为运气带来的机会所驱动，需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。即认为创业教育是项系统工程，创业者需要内外兼修，拥有良好的综合素质。笔者结合地方高职学生特点构建了如下的学生创业教育体系：
2.整合各类资源，构建富有地域特色的高职学生创业教育长效机制。
（1）高职应该根据自身专业、办学条件、区域社会经济特征、生源情况等制定创业教育各项规章制度，如我校相继制定了《台州职业技术学院创业指导团队建设规划》、《台州职业技术学院创业基金管理办法》、《台州职业技术学院大学生淘宝创业实践基地管理规定》等，同时将学生创业教育工作好坏作为教师评优晋级的考核依据。
（2）组建创业指导团队。如组建台州市创业指导委员会、台州市青年创新创业协会。（3）鼓励高职与地方企业合作，建立会商机制，共同推进创业教育。
（4）加强我市高职与台州企业成果对接，定期举办科技成果对接会。 3.深化专业课程教育教学改革，全面提高学生专业素养。
大量实践已经表明，结合专业的创业更易成功。培养学生今天的专业素养就是培养学生明天的创业能力。因此高职学校在任何时候都应该把优化专业课程教学提升学生专业能力作为工作中心。为此要更新理念，深化专业课程教学改革，全面提高学生专业素质，实践能力。
4.结合区域社会发展实际，构建富有台州特色的高职学生创业教育体系,提升学生创业教育实效性。
（1）更新理念，树立大职业教育观，要深刻认识到学生创新创业教育是时代发展最强音，是地方高职丰富自身内涵，提升社会地位，服务地方社会经济有效途径，也是地方高职实现品质办学之道。
（2）从高职学校及区域社会经济实际出发，内培外引，打造一支高质量创业教育队伍。学校要挑选一批有志于创业教育教师参与相关培训，获取相关上岗资格。同时引进或特聘部分台州创业成功人士、企业家担任创业创新指导师。
（3）结合地方区域社会、经济特性，开发创业教育校本教材。
（4）加强高职创业教育教学改革，提升创业教育实效性。
①加强学科整合，在学科教学中渗透创业教育，拓展创业教育空间及参与面。同时做好创业教育教学体系规划，明确不同年级不同专业创业教育重难点。
②实施弹性学分制，创业学生可根据自己的实际需要，或先完成学业再创业，或先创业回来再继续完成学业。同时将学生创业业绩作为学业成绩。试想，一个月收入上万元创业学生还有必要坐在课堂学习某一门课程？
③创业教育教师要大胆改革，勇于创新，探索创业教育新学法、新教法，使学生在未来创业变成在理论指导下的自觉行动。同时开展创业教育科研工作。
④加大创业教育中实践环节比重。没有创业实践环节，就难以将创业教育深入贯彻下去,创业教育也就会流于形式。[4]地方高职落实创业教育实践环节最有效途径是与企业合作建立社会实践基地,参与项目开发与研究。
加强校园创业氛围建设，发挥校园指示路牌、黑板报、宣传标语、宣传橱窗作用。在现代技术条件下，高职院校应该开辟创业网站，供企业、学生、教师等交流、查阅之用。
（6）结合台州区域块状经济鲜明特征，精心选择、构思、培育创业项目。台州由3区3市4县组成，每个区域都立足于当地实际情况形成了各具特色的具有集群效应的产业经济。大量实践表明，创业项目与当地的产业集群相匹配，成功率要大得多。
5.将台州精神融入学生创业教育。
改革开放以来，台州人在区位条件差、资源贫乏、基础薄弱等困难，创造了让世人惊叹的“台州奇迹”。在这个探索过程中形成了特有的“台州精神”：“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”精神。这12个字展示了台州人民艰苦创业经历，反映了台州人的敢创业善创业的精神。因此，台州高职院校在开展创业教育中，应将“台州精神”有机融合进去。
（1）敢冒险——-就是敢于挑战长期沿袭而成的固有思想、观念和做法，敢为天下先，敢超前人、另辟蹊径的一种精神，是创业教育中学生创业品质的重要内容。
（2）有硬气——有硬气支撑着台州人在没有区位优势、没有政策优势、没有资源优势下创造出了一个又一个奇迹，创造出了令世人刮目相看的“台州现象”，是创业教育中学生创业精神的重要内容，也是培养学生良好创业心理素质具体内容。
（3）善创造——是创业教育中学生创业能力、创业素质的核心内容。正是善创造，使得台州走出了一条特色鲜明的区域发展道路，迅速跻身于沿海发达城市行列。李书福的吉利、邱继宝的飞跃、叶仙玉的星星集团等等。我们不但可以将这些事例通过丰富多彩的校园文化活动营造创业创新教育氛围,也可以贯穿到创业教育教学体系中，以此来培养学生的创新品质和创业精神。
（4）不张扬——可以减少来自外界的干扰，可以集中精力干事业；还使台州人对市场敏感，反应快，善于把握发展机遇，是创业教育中培养学生创业素质重要条件，也是创业意识的重要内容。
6.结合区域发展实际，拓宽融资渠道，解决高职学生创业资金问题。
资金问题是大学生创业的最大难题。 [5]没有资金，创业无从起步，合作无从谈起，项目无法运作。[6]因此高职院校要最大限度地帮助创业学生拓宽融资渠道,积极争取各方帮助,加大对高职学生创业资金的支持力度。台州民资丰厚，有大量闲散资金。那么如何将丰厚资金引入到为高职学生创业服务呢？笔者认为可以通过建立市场化的创业投资基金，对大学生创业进行类似于高科技投资的风险投资。即由政府财政专项资金预算安排设立一笔政策性基金，然后通过这笔资金扶持一些投资型企业，并引导社会资金进入投资领域，再由投资公司对大学生创业企业或项目进行投资。同时完善内部融资、专利融资、技术入股等机制，发展壮大创业资本。[6]
三、结束语
创业是一种事业，一种态度，是实现自我价值的途径，是创造财富的过程，[7]是服务区域社会经济发展时代要求。因此，地方高职院校应主动克服目前在学生创业教育方面的种种困难与不足，不断尝试、不断实践、不断总结，开创地方高职学生创业教育工作的新局面，形成一套适合所在地的高职学生创业教育体系，为当地社会发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1] 路军.如何摆正创业教育与就业指导的关系[N].中国青年报. 2012.03.19(09).
[2] 朱益新.对开展高职学生创业教育的几点建议[J]. 职业教育研究. 2010.6.
[3] 戴雪头.高职学生创业教育存在的问题及对策[J]. 继续教育研究. 2011,9.
[4] 黄璐.对高职学生创业态度与创业能力培养的思考[J].南通职业大学学报.2006,20(3).
[5] 李吟,杨东铭. 青年学生创业的金融系统性风险及防控[J].浙江金融.2010(11).
[6] 王刚,刘洋.构建创业教育体系培养学生创业能力[J].产业与科技论坛.2011,10(18).
[关键词] 地方高职 创业教育 问题 对策 台州
为促进社会经济发展，近年许多地方升格或新建了一批高等职业院校并取得了良好的社会效应，为地方社会经济发展提供了强大的智力支持。在我国社会经济发展不断转型升级的大环境下，地方高职院校应大力加强学生的创业教育，以更好地培养学生综合素质，满足地方区域经济发展的需要，提升地方高职办学品质和社会影响。
一、地方高职学生创业教育存在的主要问题
1.理念落后，定位模糊。
创新创业能力是学生走向社会发展自身的“第三本教育护照”。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》也明确指出，“要针对高等职业院校学生的特点，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力”。但目前许多地方高职院校对学生创新创业教育依然存在许多不当甚至错误的认识:（1）把创业和创业教育简单理解为创办企业与创业培训。没有充分认识到创业是一个宏观的人生态度，是一种职业发展的精神趋向，创业教育目的是更好地思考人生，培育首创、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。[1]（2）漠视高职学生创新创业能力，对学生创业教育的重要性和紧迫性认识不足。经常有老师提到：我们学生不存在就业问题，至于创业学生素质差，让他们创业不太现实，纯粹是瞎折腾。（3）重创业教育某一环节，忽视创业教育是个系统工程的事实。（4）重创业起步，轻创业过程跟踪指导和成效评估监测。
2.重就业轻创业，学校冷学生热。
随人口红利缩减和社会经济转型升级，地方高职毕业生成为当地企事业用人单位的“香饽饽”，高职就业部门在安排学生就业之时往往待价而沽不愁“婆家”。学生就业率逐年走高，以我校为例，近三年学生就业率均超过95%。超高的就业率为地方高职赢得了广泛赞誉和好评，但也使得高职及教育行政主管部门漠视学生创业教育。许多地方高职院校虽然也仿照大中城市高职兴建了创业园、开设创业课程、开展创业竞赛等，但多为迎检评估、督导视察服务，象征意义大于实际意义。但与此相反的是学生创业愿望却相当强烈，一点也不输于大城市高职学生。
3.忽视创业教育基本规律，缺乏完整体系。
（1）没有进行系统的创业知识传授。目前，许多地方高职仅在毕业班级部分专业开设一些创业教育相关课程或讲座。显然这种创业教育仅是零碎的枝枝叶叶，无法构建创业人才培养的顶层方案设计。[2]更何况此时学生正忙于实习、找工作，也没有心思静下来学习这些知识。
缺乏创业教育师资队伍建设规划体系，没有认识到创业师资队伍建设也是高职创业教育有机组成部分，是创业教育之根基所在。
忽视创业教育课程体系特别是实践体系的探索和研究。
缺乏对符合地方高职学生及地方发展需要的创业教育方法方式探索，创业教学方法陈旧。
（5）创业教育的理论研究不足。由于地方高职院校普遍缺乏专门从事创业教育的研究队伍,创业教育也难以形成完整的科学理论体系,影响了创业教育的有效开展。[3]
（6）不注重创业教育氛围营建，创业教育校园文化停留在保守的就业校园文化上,影响了高职学生创业的激情和梦想。
4.创业教育内容多共性理论知识传授，少地方区域发展实际案例整合。
目前我市高职院校虽陆陆续续开设创业教育相关课程，但基本是采用统编教材或别的高职院校开发教材，如《大学生KAB创业基础》、《大学生职业发展与就业指导》等。统编教材基本上是共性理论知识学习，缺乏台州区域创业创新素材案例，与我市区域社会经济发展属性脱节，许多学生感觉到学习用处不大，可操作性不强。
5.创业教育参与面窄，缺乏学科及校外资源的联动和整合。
（1）缺乏教师联动和整合。目前地方高职学生创业教育完全由各校就业创业教师承担，单线作战，力量薄弱。
（2）缺乏学生联动和整合。地方高职学生创业空间基本限于校内创业园，由于资源有限，能够参与创业实践的是少数“精英学生”。
（3）缺乏学科联动和整合。高职教育本质上是一种就业创业教育。但目前高职学生创业教育仅仅把创业课程作为载体，文化课、专业课课程游离于创业教育之外。
（4）缺乏校内与校外资源联动和整合。创业教育本质上是开放性教育，企业、学校、学生、家长、社区等均是创业创新资源，是创业教育有机组成部分。但目前地方高职创业教育基本上处于封闭状态，缺乏校内外联动整合。
二、地方特色高职学生创业教育策略
1.明晰概念，把握内涵，加强地方高职学生创业教育的科学性、系统性和针对性。
目前国内对创业及创业教育理解不一。笔者比较赞同杰夫里·提蒙斯（Jeffry A.Timmons）的观点：创业是一种思考、推理结合运气和行为方式，它为运气带来的机会所驱动，需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。即认为创业教育是项系统工程，创业者需要内外兼修，拥有良好的综合素质。笔者结合地方高职学生特点构建了如下的学生创业教育体系：
2.整合各类资源，构建富有地域特色的高职学生创业教育长效机制。
（1）高职应该根据自身专业、办学条件、区域社会经济特征、生源情况等制定创业教育各项规章制度，如我校相继制定了《台州职业技术学院创业指导团队建设规划》、《台州职业技术学院创业基金管理办法》、《台州职业技术学院大学生淘宝创业实践基地管理规定》等，同时将学生创业教育工作好坏作为教师评优晋级的考核依据。
（2）组建创业指导团队。如组建台州市创业指导委员会、台州市青年创新创业协会。（3）鼓励高职与地方企业合作，建立会商机制，共同推进创业教育。
（4）加强我市高职与台州企业成果对接，定期举办科技成果对接会。 3.深化专业课程教育教学改革，全面提高学生专业素养。
大量实践已经表明，结合专业的创业更易成功。培养学生今天的专业素养就是培养学生明天的创业能力。因此高职学校在任何时候都应该把优化专业课程教学提升学生专业能力作为工作中心。为此要更新理念，深化专业课程教学改革，全面提高学生专业素质，实践能力。
4.结合区域社会发展实际，构建富有台州特色的高职学生创业教育体系,提升学生创业教育实效性。
（1）更新理念，树立大职业教育观，要深刻认识到学生创新创业教育是时代发展最强音，是地方高职丰富自身内涵，提升社会地位，服务地方社会经济有效途径，也是地方高职实现品质办学之道。
（2）从高职学校及区域社会经济实际出发，内培外引，打造一支高质量创业教育队伍。学校要挑选一批有志于创业教育教师参与相关培训，获取相关上岗资格。同时引进或特聘部分台州创业成功人士、企业家担任创业创新指导师。
（3）结合地方区域社会、经济特性，开发创业教育校本教材。
（4）加强高职创业教育教学改革，提升创业教育实效性。
①加强学科整合，在学科教学中渗透创业教育，拓展创业教育空间及参与面。同时做好创业教育教学体系规划，明确不同年级不同专业创业教育重难点。
②实施弹性学分制，创业学生可根据自己的实际需要，或先完成学业再创业，或先创业回来再继续完成学业。同时将学生创业业绩作为学业成绩。试想，一个月收入上万元创业学生还有必要坐在课堂学习某一门课程？
③创业教育教师要大胆改革，勇于创新，探索创业教育新学法、新教法，使学生在未来创业变成在理论指导下的自觉行动。同时开展创业教育科研工作。
④加大创业教育中实践环节比重。没有创业实践环节，就难以将创业教育深入贯彻下去,创业教育也就会流于形式。[4]地方高职落实创业教育实践环节最有效途径是与企业合作建立社会实践基地,参与项目开发与研究。
加强校园创业氛围建设，发挥校园指示路牌、黑板报、宣传标语、宣传橱窗作用。在现代技术条件下，高职院校应该开辟创业网站，供企业、学生、教师等交流、查阅之用。
（6）结合台州区域块状经济鲜明特征，精心选择、构思、培育创业项目。台州由3区3市4县组成，每个区域都立足于当地实际情况形成了各具特色的具有集群效应的产业经济。大量实践表明，创业项目与当地的产业集群相匹配，成功率要大得多。
5.将台州精神融入学生创业教育。
改革开放以来，台州人在区位条件差、资源贫乏、基础薄弱等困难，创造了让世人惊叹的“台州奇迹”。在这个探索过程中形成了特有的“台州精神”：“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”精神。这12个字展示了台州人民艰苦创业经历，反映了台州人的敢创业善创业的精神。因此，台州高职院校在开展创业教育中，应将“台州精神”有机融合进去。
（1）敢冒险——-就是敢于挑战长期沿袭而成的固有思想、观念和做法，敢为天下先，敢超前人、另辟蹊径的一种精神，是创业教育中学生创业品质的重要内容。
（2）有硬气——有硬气支撑着台州人在没有区位优势、没有政策优势、没有资源优势下创造出了一个又一个奇迹，创造出了令世人刮目相看的“台州现象”，是创业教育中学生创业精神的重要内容，也是培养学生良好创业心理素质具体内容。
（3）善创造——是创业教育中学生创业能力、创业素质的核心内容。正是善创造，使得台州走出了一条特色鲜明的区域发展道路，迅速跻身于沿海发达城市行列。李书福的吉利、邱继宝的飞跃、叶仙玉的星星集团等等。我们不但可以将这些事例通过丰富多彩的校园文化活动营造创业创新教育氛围,也可以贯穿到创业教育教学体系中，以此来培养学生的创新品质和创业精神。
（4）不张扬——可以减少来自外界的干扰，可以集中精力干事业；还使台州人对市场敏感，反应快，善于把握发展机遇，是创业教育中培养学生创业素质重要条件，也是创业意识的重要内容。
6.结合区域发展实际，拓宽融资渠道，解决高职学生创业资金问题。
资金问题是大学生创业的最大难题。 [5]没有资金，创业无从起步，合作无从谈起，项目无法运作。[6]因此高职院校要最大限度地帮助创业学生拓宽融资渠道,积极争取各方帮助,加大对高职学生创业资金的支持力度。台州民资丰厚，有大量闲散资金。那么如何将丰厚资金引入到为高职学生创业服务呢？笔者认为可以通过建立市场化的创业投资基金，对大学生创业进行类似于高科技投资的风险投资。即由政府财政专项资金预算安排设立一笔政策性基金，然后通过这笔资金扶持一些投资型企业，并引导社会资金进入投资领域，再由投资公司对大学生创业企业或项目进行投资。同时完善内部融资、专利融资、技术入股等机制，发展壮大创业资本。[6]
三、结束语
创业是一种事业，一种态度，是实现自我价值的途径，是创造财富的过程，[7]是服务区域社会经济发展时代要求。因此，地方高职院校应主动克服目前在学生创业教育方面的种种困难与不足，不断尝试、不断实践、不断总结，开创地方高职学生创业教育工作的新局面，形成一套适合所在地的高职学生创业教育体系，为当地社会发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1] 路军.如何摆正创业教育与就业指导的关系[N].中国青年报. 2012.03.19(09).
[2] 朱益新.对开展高职学生创业教育的几点建议[J]. 职业教育研究. 2010.6.
[3] 戴雪头.高职学生创业教育存在的问题及对策[J]. 继续教育研究. 2011,9.
[4] 黄璐.对高职学生创业态度与创业能力培养的思考[J].南通职业大学学报.2006,20(3).
[5] 李吟,杨东铭. 青年学生创业的金融系统性风险及防控[J].浙江金融.2010(11).
[6] 王刚,刘洋.构建创业教育体系培养学生创业能力[J].产业与科技论坛.2011,10(18).