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随着山川秀美工程的不断深入，退耕还林（草）面积的不断扩大，人民生活水平的不断提高，畜牧业生产结构的不断调整，草食动物在陕北地区的发展得到了高度重视，延安市、县各级政府从20世纪90年代开始投入大量的人力、物力与财力，先后引进利木赞、红安格斯、秦川牛等进行杂交改良当地黄牛。经过十多年的艰辛努力，取得了较好的改良效果和经济、社会效益。