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中国光华科技基金会成立于1993年，是在民政部登记注册的全国性科技类公募基金会。自基金会成立之后，曾以“光华科技奖”、“光华青少年发明奖”等方式，奖励了数千人次的科研技术人员、大学生及青少年发明者，资助高等院校、科研院所、国家重点实验室项目近百个，为科技事业发展做出了积极贡献，在国内科技领域独树一帜，赢得了广泛的社会赞誉。
2004年10月基金会业务主管单位变更为共青团中央后，以服务于青少年科技工作、服务于青少年成长成才为宗旨，坚持“服务、创新、规范”的工作理念，先后组织、策划了多项在社会上有影响的公益项目。“光华公益书海工程”（以下简称“书海工程”）就是其中的典型代表。
2005年8月18日，共青团中央和新闻出版总署联合下发文件“关于开展‘光华公益书海工程’活动的通知”，标志着由共青团中央和新闻出版总署主办、中国光华科技基金会和各出版发行单位承办的这一项目正式启动。这是一项以募捐图书支持中西部地区基层、学校文化建设和教育事业发展为主要内容的大型公益工程。一年多来，工程得到了各出版发行单位、行业协会和社会各界的热情支持和积极参与，取得了可喜成果并表现出良好的发展势头。日前，记者专门采访了中国光华科技基金会书海工程项目负责人孙建。
记者：中国光华科技基金会早期运作的“光华科技奖”曾在我国科技界产生过重大而广泛的影响，对推动科技事业发展做出了杰出贡献。2004年10月基金会业务主管单位变更为共青团中央后，在形势和任务的大转换面前，基金会是如何找准自身定位并策划和启动“书海工程”的？
孙建：“书海工程”的产生是中国光华科技基金会从战略发展的需要出发，在共青团中央和新闻出版总署有关领导的支持下进行深入思考和反复探索的结果。
归属团中央旗帜下的中国光华科技基金会，当时的总体目标一是要为推进“科教兴国”和“人才强国”战略，为培养青年人才做实事，二是要利用光华科技基金会的良好基础搭建公益平台整合资源，在科技、文化和教育领域发挥公益事业的作用。这一目标的实现，必须顺应时代和社会发展需求，依靠启动符合自身特点的公益项目来完成。
时代的脉动为基金会提供了难得的发展契机。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势下，如何从深化文化体制改革的要求、建设社会主义新农村、建设节约型社会等党和国家建设的大局出发，寻求可持续发展的核心公益项目，是当时基金会反复思考、亟需解决的重大课题。
2005年上半年，基金会在与有关单位的合作中了解到：由于各种原因，出版发行业普遍存在着图书库存积压问题，全国的库存书高达数百亿。不仅成为行业发展的压力，也是巨大的文化资源的闲置和浪费。而与此同时，在广大中西部地区和基层农村、学校存在“买书难、借书难、读书难”的现象，许多图书馆（室）因图书匮乏陈旧形同虚设。这种强烈的反差引发了基金会领导们的深入思考。我们设想，如果利用公益机构的优势，动员出版发行单位捐赠库存积压图书支持中西部地区的基层文化建设，一方面可以盘活闲置的图书资源，缓解出版社库存压力；另一方面缓解了欠发达地区图书馆（室）图书匮乏的现状，架起城市大量库存积压图书与欠发达地区巨大文化需求之间的桥梁。这样做，既符合建设节约型社会的要求，又为支持贫困地区文化教育事业发展、构建和谐社会做出了贡献。
设想提出后，得到了共青团中央和新闻出版总署领导的高度重视和肯定。2005年8月18日，共青团中央和新闻出版总署联合下发文件，为这一公益行动提供了强有力的政策支持。
记者：从您提到的“书海工程”的创意来看是很好的，有利于让弱势群体或落后地区共享图书资源，促进社会公平和公正的实现。实施的情况如何？请您介绍一下“书海工程”一年多来的成果和影响。
孙建：一年半来，在共青团中央、新闻出版总署的亲切关怀和悉心指导下，在新闻出版单位和社会各界的大力支持和热情参与下，“书海工程”取得了令人瞩目的成果。至2007年2月，全国有150家出版发行单位捐赠图书1.6亿码洋；品种3万多个，种类涉及文学、教育、社科、经济、医学、少儿、工程、农业、建筑等众多学科。接受“书海工程”资助的单位达456家，包括大、中、小学校图书馆、公共图书馆、乡镇图书馆、农村书屋、基层部队等，分布于新疆、西藏、山西、广西、贵州等24个省区，与此同时，还在全国各地设立了近百家“光华图书馆”。“书海工程”目前已成为国内募集图书最多、捐助数额最大、社会影响面最广的图书捐赠公益活动。
“书海工程”开展的图书捐助活动，对中西部贫困地区的文化、教育事业发展产生了良好的促进作用。2006年下半年以来，“书海工程”组委会多次收到来自受助地区的锦旗、感谢信等，贵州长顺团县委发来的感谢信中写道：“书海工程”使这个长期缺书的地区，感受到了来自首都的温暖和生活在社会主义大家庭的幸福。著名革命老区山西省武乡县的第一中学收到“书海工程”捐赠的30余万码洋图书后，学生代表激动地说，“现在我们有新书了，我终于有可能满足自己看很多书的愿望了。我感谢对我们学校图书馆进行捐赠的叔叔阿姨们，感谢你们的真诚与无私，感谢你们的关注和帮助！”为争取“书海工程”的图书捐助，山西中阳市、安徽桐城市、内蒙古包头市、内蒙古呼伦贝尔市、湖南怀化市、广西百色地区德保县、黑龙江农垦局、贵州毕节市等十多家受赠地区的有关领导专程赴北京与“书海工程”组委会洽谈受赠事宜并表达感激之情。这些来自受助人的感激和谢意让我们非常感动。但最应该感谢的，是广大的“书海工程”捐赠人，他们的拳拳爱心和无私奉献给受赠地区带来了文化知识的希望和光明。
记者：我国出版界历来有捐赠图书参与公益事业的优良传统，许多贫困地区的单位和个人因他们的无私赠与而受益。但长期以来，文化下乡、图书捐赠等各种活动林林总总，真正能做到使图书物尽其用、形成长效机制的，却相对较少。而且由于缺乏统筹管理，产生了一部分地区重复受助，一部分地区却无人问津的局面。还有许多图书下乡后不能因地制宜、长效管理，影响了图书下乡后实际作用的发挥。请问你们是如何解决图书捐赠的长效机制的？
孙建：“书海工程”在实施过程中，不断探索合理的运行机制，注重培育鲜明的项目特色，从入口和出口两个方面解决好长效机制问题。
一是捐赠人、受助人多方受益。出版发行单位捐赠图书后，凭中国光华科技基金会开具的捐赠发票可以享受国家捐赠税收优惠。这一做法为出版发行单位开通了一条处理库存积压图书的有效途径，能够减少图书处理的损失，缓解库存压力。同时其捐赠行为树立了出版发行单位的良好形象，有助于其文化产品的市场拓展；受益人在接受捐助获得利益的同时，还以多种方式宣传捐赠人的公益爱心和文化产品，为捐赠人培育了更多的潜在消费者。捐赠和受助行为形成良好的循环互动，实现了共同受益。
二是按需求赠书。由受助人在全部捐赠图书中，根据自身需求选择品种，确定册数。这在图书捐赠活动中是一次开创性的尝试。为方便受赠人自主选书，“书海工程”建立了“中国图书捐赠网”和近1万平方米的公益书库，所有捐赠图书的书目全部分类分学科上网，受赠人在向“书海工程”组委会申请受助获得批准后，可以自行上网选择所需图书品种和数量。组委会按其选书情况及时将图书发运给受赠人。自主选书赋予了“书海工程”强大的生命力。
三是项目长期开展。出版发行业的图书库存和积压问题将长期存在，中西部地区和基层农村对图书的需求也将长期存在。因此，“书海工程”在实施过程中着眼长效机制的建设，做好服务工作，形成项目持续运行的动力，为解决我国出版发行业的图书库存积压问题及缓解中西部地区和基层农村图书匮乏问题提供一个长期有效的途径。
2004年10月基金会业务主管单位变更为共青团中央后，以服务于青少年科技工作、服务于青少年成长成才为宗旨，坚持“服务、创新、规范”的工作理念，先后组织、策划了多项在社会上有影响的公益项目。“光华公益书海工程”（以下简称“书海工程”）就是其中的典型代表。
2005年8月18日，共青团中央和新闻出版总署联合下发文件“关于开展‘光华公益书海工程’活动的通知”，标志着由共青团中央和新闻出版总署主办、中国光华科技基金会和各出版发行单位承办的这一项目正式启动。这是一项以募捐图书支持中西部地区基层、学校文化建设和教育事业发展为主要内容的大型公益工程。一年多来，工程得到了各出版发行单位、行业协会和社会各界的热情支持和积极参与，取得了可喜成果并表现出良好的发展势头。日前，记者专门采访了中国光华科技基金会书海工程项目负责人孙建。
记者：中国光华科技基金会早期运作的“光华科技奖”曾在我国科技界产生过重大而广泛的影响，对推动科技事业发展做出了杰出贡献。2004年10月基金会业务主管单位变更为共青团中央后，在形势和任务的大转换面前，基金会是如何找准自身定位并策划和启动“书海工程”的？
孙建：“书海工程”的产生是中国光华科技基金会从战略发展的需要出发，在共青团中央和新闻出版总署有关领导的支持下进行深入思考和反复探索的结果。
归属团中央旗帜下的中国光华科技基金会，当时的总体目标一是要为推进“科教兴国”和“人才强国”战略，为培养青年人才做实事，二是要利用光华科技基金会的良好基础搭建公益平台整合资源，在科技、文化和教育领域发挥公益事业的作用。这一目标的实现，必须顺应时代和社会发展需求，依靠启动符合自身特点的公益项目来完成。
时代的脉动为基金会提供了难得的发展契机。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势下，如何从深化文化体制改革的要求、建设社会主义新农村、建设节约型社会等党和国家建设的大局出发，寻求可持续发展的核心公益项目，是当时基金会反复思考、亟需解决的重大课题。
2005年上半年，基金会在与有关单位的合作中了解到：由于各种原因，出版发行业普遍存在着图书库存积压问题，全国的库存书高达数百亿。不仅成为行业发展的压力，也是巨大的文化资源的闲置和浪费。而与此同时，在广大中西部地区和基层农村、学校存在“买书难、借书难、读书难”的现象，许多图书馆（室）因图书匮乏陈旧形同虚设。这种强烈的反差引发了基金会领导们的深入思考。我们设想，如果利用公益机构的优势，动员出版发行单位捐赠库存积压图书支持中西部地区的基层文化建设，一方面可以盘活闲置的图书资源，缓解出版社库存压力；另一方面缓解了欠发达地区图书馆（室）图书匮乏的现状，架起城市大量库存积压图书与欠发达地区巨大文化需求之间的桥梁。这样做，既符合建设节约型社会的要求，又为支持贫困地区文化教育事业发展、构建和谐社会做出了贡献。
设想提出后，得到了共青团中央和新闻出版总署领导的高度重视和肯定。2005年8月18日，共青团中央和新闻出版总署联合下发文件，为这一公益行动提供了强有力的政策支持。
记者：从您提到的“书海工程”的创意来看是很好的，有利于让弱势群体或落后地区共享图书资源，促进社会公平和公正的实现。实施的情况如何？请您介绍一下“书海工程”一年多来的成果和影响。
孙建：一年半来，在共青团中央、新闻出版总署的亲切关怀和悉心指导下，在新闻出版单位和社会各界的大力支持和热情参与下，“书海工程”取得了令人瞩目的成果。至2007年2月，全国有150家出版发行单位捐赠图书1.6亿码洋；品种3万多个，种类涉及文学、教育、社科、经济、医学、少儿、工程、农业、建筑等众多学科。接受“书海工程”资助的单位达456家，包括大、中、小学校图书馆、公共图书馆、乡镇图书馆、农村书屋、基层部队等，分布于新疆、西藏、山西、广西、贵州等24个省区，与此同时，还在全国各地设立了近百家“光华图书馆”。“书海工程”目前已成为国内募集图书最多、捐助数额最大、社会影响面最广的图书捐赠公益活动。
“书海工程”开展的图书捐助活动，对中西部贫困地区的文化、教育事业发展产生了良好的促进作用。2006年下半年以来，“书海工程”组委会多次收到来自受助地区的锦旗、感谢信等，贵州长顺团县委发来的感谢信中写道：“书海工程”使这个长期缺书的地区，感受到了来自首都的温暖和生活在社会主义大家庭的幸福。著名革命老区山西省武乡县的第一中学收到“书海工程”捐赠的30余万码洋图书后，学生代表激动地说，“现在我们有新书了，我终于有可能满足自己看很多书的愿望了。我感谢对我们学校图书馆进行捐赠的叔叔阿姨们，感谢你们的真诚与无私，感谢你们的关注和帮助！”为争取“书海工程”的图书捐助，山西中阳市、安徽桐城市、内蒙古包头市、内蒙古呼伦贝尔市、湖南怀化市、广西百色地区德保县、黑龙江农垦局、贵州毕节市等十多家受赠地区的有关领导专程赴北京与“书海工程”组委会洽谈受赠事宜并表达感激之情。这些来自受助人的感激和谢意让我们非常感动。但最应该感谢的，是广大的“书海工程”捐赠人，他们的拳拳爱心和无私奉献给受赠地区带来了文化知识的希望和光明。
记者：我国出版界历来有捐赠图书参与公益事业的优良传统，许多贫困地区的单位和个人因他们的无私赠与而受益。但长期以来，文化下乡、图书捐赠等各种活动林林总总，真正能做到使图书物尽其用、形成长效机制的，却相对较少。而且由于缺乏统筹管理，产生了一部分地区重复受助，一部分地区却无人问津的局面。还有许多图书下乡后不能因地制宜、长效管理，影响了图书下乡后实际作用的发挥。请问你们是如何解决图书捐赠的长效机制的？
孙建：“书海工程”在实施过程中，不断探索合理的运行机制，注重培育鲜明的项目特色，从入口和出口两个方面解决好长效机制问题。
一是捐赠人、受助人多方受益。出版发行单位捐赠图书后，凭中国光华科技基金会开具的捐赠发票可以享受国家捐赠税收优惠。这一做法为出版发行单位开通了一条处理库存积压图书的有效途径，能够减少图书处理的损失，缓解库存压力。同时其捐赠行为树立了出版发行单位的良好形象，有助于其文化产品的市场拓展；受益人在接受捐助获得利益的同时，还以多种方式宣传捐赠人的公益爱心和文化产品，为捐赠人培育了更多的潜在消费者。捐赠和受助行为形成良好的循环互动，实现了共同受益。
二是按需求赠书。由受助人在全部捐赠图书中，根据自身需求选择品种，确定册数。这在图书捐赠活动中是一次开创性的尝试。为方便受赠人自主选书，“书海工程”建立了“中国图书捐赠网”和近1万平方米的公益书库，所有捐赠图书的书目全部分类分学科上网，受赠人在向“书海工程”组委会申请受助获得批准后，可以自行上网选择所需图书品种和数量。组委会按其选书情况及时将图书发运给受赠人。自主选书赋予了“书海工程”强大的生命力。
三是项目长期开展。出版发行业的图书库存和积压问题将长期存在，中西部地区和基层农村对图书的需求也将长期存在。因此，“书海工程”在实施过程中着眼长效机制的建设，做好服务工作，形成项目持续运行的动力，为解决我国出版发行业的图书库存积压问题及缓解中西部地区和基层农村图书匮乏问题提供一个长期有效的途径。