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从制度经济学理论视角研究出发，认为当前我国体育服务业发展客观上存在低度均衡现象，信息不对称、传统习俗影响等是体育服务业低度均衡产生或使低度均衡加剧的重要因素。供求均衡点过低不仅直接导致高收入阶层对体育消费增长的带动性不能实现，并且致使大量潜在的体育消费群体得不到有效释放，新的经济增长点难以形成。促使我国体育服务业走出低度均衡困境的途径是实现制度创新和加强政策引导。