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习近平总书记多次强调要加快5G网络发展，并对5G提振经济、扩大消费寄予了厚望。新冠肺炎疫情防控期间，从“云生鲜”到“云消费”，从“云上课”到“云办公”，线上操作给人们带来了巨大的便利。5G时代的消费空间广阔，医药、社区管理、安保、物流等与疫情防控相关的上下游行业将涌现出大量需求，作为社会经济主体的工业和第三产业也将借助5G实现跨越式发展。我国正在进入5G移动通信基础设施部署的关键期，目前在技术标准、网络部署等方面均取得了阶段性进展。国内外市场探索5G商用的步伐日趋加快，居民消费和企业消费中的5G应用场景日益增加，必须利用好5G技术以提升群众线上生活服务消费的质和量。
5G引领新兴消费
5G将极大推动娱乐、教育、医疗、物联网等领域的发展，从而推动消费市场的供给侧升级，激发新一轮的居民消费、产业结构升级和经济增长。5G主要有三大应用场景：一是增强移动宽带（eMBB），二是大规模物联网（mMTC），三是高可靠低时延（uRLLC）。
依靠增强移动宽带推动VR（虚拟现实）和AR（增强现实）的广泛应用。2018年底，工信部发布了《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》，指出VR/AR在5G的基础上进入了高速发展期，在各行业都有巨大的应用空间。现有的4G和家庭WiFi无法承载高质量的VR/AR体验，而5G带宽最高可达20Gbps，可以支持超高清视频稳定传输，降低VR/AR中的网络时延。VR/AR可以用于个人和企业消费。个人消费包括视频点播、直播、游戏、社交、教育等领域，如VR/AR景点体验、VR/AR网上试衣、VR/AR交互教学等;企业消费如企业办公模式变革、企业培训平台变革、位置监控等。
依靠大规模物联网实现万物互联。mMTC是建立在机器对机器（M2M）的传统物联网基础之上的，借助5G可实现人物、物物之间的低成本、高密度、大规模连接。众所周知，随着连接无线网络设备数量的增加，频谱资源稀缺的问题日渐突出。已有的4G网络因为频谱效率不够，无法支撑大规模物联网所需的接入量。与4G相比，5G支持更大的连接密度，可有效提升物联网连接效率，降低连接成本，满足物联网的泛连接需求，典型的应用就是生鲜物流、智能家居等。这些应用对实时性要求不高，但是连接数量大，传送的都是小包数据。生鲜商品的特殊性使其对物流供应链的要求较高，高昂的物流成本限制了生鲜电商的发展，而依靠5G的智慧物流能大幅降低配送成本。5G配送车能够轻松解决困扰生鲜电商已久的“最后1公里”问题。
依靠高可靠低延时实现关键任务服务（MCS）。其核心是低延迟，支持需要高可靠性、超低延迟和高安全性的应用，代表了移动技术的新市场机会。5G的关键任务服务能力，使得现有4G不能实现的，以及对安全性和可靠性要求高的应用得以实现。例如在自动和无人驾驶过程中，感受周围环境到命令车辆做出反应的时间越短，安全性就越高。利用5G的低延时特性，智能驾驶可以完全克服控制范围小、死角、恶劣天气等问题，有效收集周边环境状况，并同步传输到智能驾驶系统，实现对变道、超车、转向等危险情况的预警，保障驾驶安全。5G技术的毫秒级延迟则让远程检查与手术的实施成为可能。外科医生利用5G可以将“手臂”伸到千里之外，进行手术操作。5G智能机器人在疫情防控前线初试牛刀，其在医院的应用可以有效减少人员交叉感染、提升病区隔离管控水平。
加快5G大规模商用步伐
2019年是5G商用元年，正式商用的時间很短。虽然5G在抗击疫情中的表现可圈可点，但主要应用还是集中在增强移动宽带领域，距离大规模商用还有很长一段路要走。
一是5G基站建设仍然任重道远。从覆盖区域来看，虽然国内三大运营商积极布局5G网络建设，截至2020年4月已经建成19.8万个5G基站，即使能克服疫情冲击，全年完成55万个5G基站建设，但和已有的544万个4G基站比较，基站数量差距仍然很大。此外，5G的频谱远高于4G，按照衰减公式，频谱越高，衰减越大，因此预估联通和电信5G基站密度将是现有4G的2倍，移动的5G基站密度更要略大于现有4G的3倍。此外，5G建设还会遇到长期资金压力、基站选址、电磁辐射环保等问题。
二是5G终端应用还不普及。虽然5G手机价格日趋亲民，5G机型基本上已实现了从高端至中低端的覆盖，但是5G手机的消费支出远高于4G。虽然5G单位流量费用与4G相差无几，但因流量大而导致资费居高，让很多用户面对5G手机望而却步。尽管运营商通过各种方式引导消费者使用5G套餐，不过效果有限，套餐价格高成为多数消费者暂时拒绝办理5G网络的重要原因。当下正是三大运营商大量投入资金的时期，资费在短期内不会有大幅度下降，但当用户达到一定规模后，5G资费将会逐步下降。
三是行业应用尚处于研发攻关的不确定时期。5G并不是4G的简单升级，应用场景更多的是针对行业应用，但是行业应用个性化很强，跨行业合作及相应商用模式还在探索中。在现有制造业中，5G-CPE是主要的应用场景，但这并不是真正的5G应用效果。虽然在疫情防控中5G在医疗行业发挥了重要作用，但在应用上仅算“入门”。在其他行业推广中，5G模组和芯片是行业应用的核心，5G技术需要和人工智能、大数据、通信和芯片等行业紧密合作，并结合行业实际开辟全新的应用场景，例如5G+TSN等新技术有望在不久将来落地。
四是相关法律法规体系不健全。5G的普及会对个人隐私、商业秘密、企业运营带来挑战，信息安全问题日益凸显。例如，在家办公和远程遥控设备等5G应用，对网络技术安全有着更高的要求。这些问题不仅是技术挑战，还需要政府、企业、用户三方协同，完善5G相关的法律法规体系，做到有法可依。
5G网络建设刻不容缓
2019年5月，江苏省出台了12条措施推动5G发展，从布局规划、设施建设、产业应用等多个方面助力5G网络建设。截至2020年4月底，江苏已有5G基站2.6万个，主要覆盖南京、苏州、无锡、常州、南通等城区及交通干线、重点交通枢纽等区域。由于举措有力，江苏受疫情影响较小，一季度新建并使用5G基站7302个，全国排名第一。良好的经济基础，加上合理的政策引导，江苏的5G建设将拥有巨大的发展潜力和空间。
一是充分调动社会资本参与5G网络建设。要想形成5G产业链，基站建设是前提。随着基站建设大规模铺开，资金不足是制约基站建设的主要问题。除三大运营商的投资之外，各级政府可以考虑设立5G产业发展专项基金，对5G网络建设给予必要的资金补贴，同时规范引导社会资本参与5G网络建设，缓解运营商资金压力，共享5G发展红利。
二是推动5G基础设施共建共享。政府机关、事业单位、国有企业等国有单位应为5G基站建设提供便利，推进通信基站与社会塔杆资源开放共享，帮助运营商降低5G基站建设成本。同时，对5G基站耗电量高的问题，进行适当的电价补贴，降低运营成本。
三是建设5G产业生态。鼓励有一定研发基础的企事业单位开展5G应用研究，寻找行业痛点，挖掘行业需求，协同开展5G应用跨行业创新，发展出丰富的5G应用业务，推动5G商用进入良性循环。此外，鼓励并孵化一批竞争力强、成长性好，以5G商用开发为主营业务的高新技术企业，促进5G产业生态的形成。
四是加快5G复合型人才培养。5G应用于不同的业务场景，对人才专业知识的深度要求高，5G与云计算、大数据、人工智能进行融合应用，对人才的知识广度也提出了新要求。为此，应鼓励江苏高校增设与5G相关的专业，增加计算机、通信工程、人工智能、大数据等专业的招生指标，为5G建设培育后备军，并积极开展与5G应用相关的科研项目、大学生创新创业项目。
（作者单位：江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心常州大学基地）
责任编辑：霍宏光
5G引领新兴消费
5G将极大推动娱乐、教育、医疗、物联网等领域的发展，从而推动消费市场的供给侧升级，激发新一轮的居民消费、产业结构升级和经济增长。5G主要有三大应用场景：一是增强移动宽带（eMBB），二是大规模物联网（mMTC），三是高可靠低时延（uRLLC）。
依靠增强移动宽带推动VR（虚拟现实）和AR（增强现实）的广泛应用。2018年底，工信部发布了《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》，指出VR/AR在5G的基础上进入了高速发展期，在各行业都有巨大的应用空间。现有的4G和家庭WiFi无法承载高质量的VR/AR体验，而5G带宽最高可达20Gbps，可以支持超高清视频稳定传输，降低VR/AR中的网络时延。VR/AR可以用于个人和企业消费。个人消费包括视频点播、直播、游戏、社交、教育等领域，如VR/AR景点体验、VR/AR网上试衣、VR/AR交互教学等;企业消费如企业办公模式变革、企业培训平台变革、位置监控等。
依靠大规模物联网实现万物互联。mMTC是建立在机器对机器（M2M）的传统物联网基础之上的，借助5G可实现人物、物物之间的低成本、高密度、大规模连接。众所周知，随着连接无线网络设备数量的增加，频谱资源稀缺的问题日渐突出。已有的4G网络因为频谱效率不够，无法支撑大规模物联网所需的接入量。与4G相比，5G支持更大的连接密度，可有效提升物联网连接效率，降低连接成本，满足物联网的泛连接需求，典型的应用就是生鲜物流、智能家居等。这些应用对实时性要求不高，但是连接数量大，传送的都是小包数据。生鲜商品的特殊性使其对物流供应链的要求较高，高昂的物流成本限制了生鲜电商的发展，而依靠5G的智慧物流能大幅降低配送成本。5G配送车能够轻松解决困扰生鲜电商已久的“最后1公里”问题。
依靠高可靠低延时实现关键任务服务（MCS）。其核心是低延迟，支持需要高可靠性、超低延迟和高安全性的应用，代表了移动技术的新市场机会。5G的关键任务服务能力，使得现有4G不能实现的，以及对安全性和可靠性要求高的应用得以实现。例如在自动和无人驾驶过程中，感受周围环境到命令车辆做出反应的时间越短，安全性就越高。利用5G的低延时特性，智能驾驶可以完全克服控制范围小、死角、恶劣天气等问题，有效收集周边环境状况，并同步传输到智能驾驶系统，实现对变道、超车、转向等危险情况的预警，保障驾驶安全。5G技术的毫秒级延迟则让远程检查与手术的实施成为可能。外科医生利用5G可以将“手臂”伸到千里之外，进行手术操作。5G智能机器人在疫情防控前线初试牛刀，其在医院的应用可以有效减少人员交叉感染、提升病区隔离管控水平。
加快5G大规模商用步伐
2019年是5G商用元年，正式商用的時间很短。虽然5G在抗击疫情中的表现可圈可点，但主要应用还是集中在增强移动宽带领域，距离大规模商用还有很长一段路要走。
一是5G基站建设仍然任重道远。从覆盖区域来看，虽然国内三大运营商积极布局5G网络建设，截至2020年4月已经建成19.8万个5G基站，即使能克服疫情冲击，全年完成55万个5G基站建设，但和已有的544万个4G基站比较，基站数量差距仍然很大。此外，5G的频谱远高于4G，按照衰减公式，频谱越高，衰减越大，因此预估联通和电信5G基站密度将是现有4G的2倍，移动的5G基站密度更要略大于现有4G的3倍。此外，5G建设还会遇到长期资金压力、基站选址、电磁辐射环保等问题。
二是5G终端应用还不普及。虽然5G手机价格日趋亲民，5G机型基本上已实现了从高端至中低端的覆盖，但是5G手机的消费支出远高于4G。虽然5G单位流量费用与4G相差无几，但因流量大而导致资费居高，让很多用户面对5G手机望而却步。尽管运营商通过各种方式引导消费者使用5G套餐，不过效果有限，套餐价格高成为多数消费者暂时拒绝办理5G网络的重要原因。当下正是三大运营商大量投入资金的时期，资费在短期内不会有大幅度下降，但当用户达到一定规模后，5G资费将会逐步下降。
三是行业应用尚处于研发攻关的不确定时期。5G并不是4G的简单升级，应用场景更多的是针对行业应用，但是行业应用个性化很强，跨行业合作及相应商用模式还在探索中。在现有制造业中，5G-CPE是主要的应用场景，但这并不是真正的5G应用效果。虽然在疫情防控中5G在医疗行业发挥了重要作用，但在应用上仅算“入门”。在其他行业推广中，5G模组和芯片是行业应用的核心，5G技术需要和人工智能、大数据、通信和芯片等行业紧密合作，并结合行业实际开辟全新的应用场景，例如5G+TSN等新技术有望在不久将来落地。
四是相关法律法规体系不健全。5G的普及会对个人隐私、商业秘密、企业运营带来挑战，信息安全问题日益凸显。例如，在家办公和远程遥控设备等5G应用，对网络技术安全有着更高的要求。这些问题不仅是技术挑战，还需要政府、企业、用户三方协同，完善5G相关的法律法规体系，做到有法可依。
5G网络建设刻不容缓
2019年5月，江苏省出台了12条措施推动5G发展，从布局规划、设施建设、产业应用等多个方面助力5G网络建设。截至2020年4月底，江苏已有5G基站2.6万个，主要覆盖南京、苏州、无锡、常州、南通等城区及交通干线、重点交通枢纽等区域。由于举措有力，江苏受疫情影响较小，一季度新建并使用5G基站7302个，全国排名第一。良好的经济基础，加上合理的政策引导，江苏的5G建设将拥有巨大的发展潜力和空间。
一是充分调动社会资本参与5G网络建设。要想形成5G产业链，基站建设是前提。随着基站建设大规模铺开，资金不足是制约基站建设的主要问题。除三大运营商的投资之外，各级政府可以考虑设立5G产业发展专项基金，对5G网络建设给予必要的资金补贴，同时规范引导社会资本参与5G网络建设，缓解运营商资金压力，共享5G发展红利。
二是推动5G基础设施共建共享。政府机关、事业单位、国有企业等国有单位应为5G基站建设提供便利，推进通信基站与社会塔杆资源开放共享，帮助运营商降低5G基站建设成本。同时，对5G基站耗电量高的问题，进行适当的电价补贴，降低运营成本。
三是建设5G产业生态。鼓励有一定研发基础的企事业单位开展5G应用研究，寻找行业痛点，挖掘行业需求，协同开展5G应用跨行业创新，发展出丰富的5G应用业务，推动5G商用进入良性循环。此外，鼓励并孵化一批竞争力强、成长性好，以5G商用开发为主营业务的高新技术企业，促进5G产业生态的形成。
四是加快5G复合型人才培养。5G应用于不同的业务场景，对人才专业知识的深度要求高，5G与云计算、大数据、人工智能进行融合应用，对人才的知识广度也提出了新要求。为此，应鼓励江苏高校增设与5G相关的专业，增加计算机、通信工程、人工智能、大数据等专业的招生指标，为5G建设培育后备军，并积极开展与5G应用相关的科研项目、大学生创新创业项目。
（作者单位：江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心常州大学基地）
责任编辑：霍宏光