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党的十七大明确提出，要进一步完善突发事件应急管理机制。近年来，苏州平江认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》等法律、法规、政策，大力推动应急管理常态化、基层化、社会化、科学化、有序化、法制化进程，形成了“一个工程、两个拓展、三对关系、四大网络、五个到位”的应急管理工作体系。