以党建统揽全局聚合力筑牢根基

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  习近平总书记指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”今年以来,河西堡镇深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会重要精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以基层党组织标准化建设为目标,围绕贯徹党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展“五大功能”和教育管理监督党员、组织宣传凝聚服务群众“七大职能”,切实从“五个着力”(着力加强班子建设、着力加强思想教育、着力创新工作载体、着力增强发展意识、着力运用新媒体新技术)入手,有效地激发了全镇党员干部的凝聚力和战斗力,增强了全镇各基层党组织的战斗堡垒作用。
  着力加强班子建设,提升党内生活严肃性。今年以来,镇党委严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”责任,不断增强“四个意识”,全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子队伍。一方面,严格按照民主集中制原则,注重培养党委班子成员集体决策意识、发扬民主意识、正确集中意识、按程序决策意识,保证了党委决策的科学性、民主性和合法性。另一方面,严把民主(组织)生活会自我剖析关、谈心谈话关、批评教育关、整改落实关,以“四风”为镜子、以谈透为准则、以严格为抓手,努力做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,确保全镇民主(组织)生活会开出高质量、好效果。同时,镇党委班子成员以身作则,自加压力,创新“四张清单”(责任清单、问题清单、整改清单、服务清单)工作法,进一步明确责任、落实责任、追究责任,形成职责清晰、环环相扣的责任链条,用责任传导压力,用压力推动班子建设工作的落实。
  着力加强思想教育,提高党员干部自身修养。习近平总书记指出:“加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提。”镇党委坚持把“两学一做”学习教育作为党员教育抓思想、强党性的重要抓手,针对党员领导干部和普通党员,制定了不同形式的学习方式。一方面,对于党员领导干部,采取“五学贯彻”(领导带头示范学、以会代训传导学、支部动员讨论学、干部入户宣讲学、日常提问督促学)方式,第一时间把中央方针、国家政策以及省、市、县会议精神传达到位、解读到位,使其先学先会、立知立行,从根本上增强党员干部政治素养和理论水平,提高党员干部的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。另一方面,对于不同层次的普通党员,通过“演好一出戏、抓牢两类人、搭好三个台、上好四堂课”,不断提高广大党员学习的实效性、精准度和覆盖面,促其在“学”上强党性、在“做”上强担当。同时,充分发挥新时代农民讲习所和新时代居民讲习所的作用,结合讲思想、讲政策、讲技术、讲文明,因地制宜、因时制宜、因人制宜,促使广大党员、居民群众学而信、学而用、学而行。
  着力创新工作模式。探索“大党建”服务模式。镇党委围绕“共融、共享、共振、共建”的理念,在每个社区、每个村庄、每栋楼宇、各类群体中织密基层组织之网,夯实党的执政根基。一方面,努力打破党建“体内循环”的模式,改变以往依靠党建办抓党建的做法,积极探索全社会共同抓、合理建的模式,把党建工作当作推动经济建设、社会发展的主要动力,努力把街道社区、非公组织和社会组织等新型领域党建工作相互融合、互为促进、齐头并进,逐步形成区域化、开放式城市党建新格局。另一方面,根据“资源共享、共驻共建、优势互补”的原则,建立城镇和农村党的基层组织互帮互助机制,建立由村、社区、企业、单位共建的党员教育阵地,形成了农村党员在社区党组织联动下参加企业党建活动、单位党组织积极参与社区党建活动、社区党组织帮助农村党组织开展活动的新局面,从而确保了全镇党建工作同频共振、互促共赢、深度融合。
  着力增强发展意识,提高人民群众生活质量。河西堡镇始终坚持以党建为引领,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动全镇发展的强大动力。一方面,针对全镇重点建设项目多、推进工作掣肘多,征地拆迁和项目推进工作进展缓慢等问题,整合充实各项目工作组人员,组织召开现场党委会议,现场调研、现场办公、现场决策,明确工作任务,靠实部门责任,狠抓项目进度,有效解决了推进项目“推拖绕”“中梗阻”等问题。另一方面,针对农村“三变”改革工作,成立农村集体资产清产核资工作小组,对各村的集体资产进行清算、核对、登记在册,准确摸清各村家底,明确权属,管好用好集体资产,为农村“三变”改革奠定良好基础。同时,针对村容村貌整治工作,以整治“三堆五乱”为重点,把全域无垃圾行动与美丽乡村建设、农村危房改造等工作紧密结合,全面清理乡村道路沿线、村庄周边、村内巷道、房前屋后、河道沟渠的垃圾杂物,彻底解决柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建等农村环境卫生顽疾。
  着力运用新媒体新技术,推动党建工作与时俱进。新媒体新技术的快速发展给党建工作提供了新的平台和工具,镇党委以推动党建工作传统优势和信息技术高度融合为工作思路,坚持因时而进、因势而新,不断增强时代感和吸引力。积极探索“两微一端”(微信公众平台、新浪微博、今日头条移动客户端)、党建APP、H5、电子航拍无人机为代表的新媒体新技术,充分发挥它们流动性、交互式、渗透式、生活化的特点,不断丰富党建教育资源、创新党建学习方式、扩大党建宣传形式,切实让本镇党建工作充满生机和活力。
  (作者系中共永昌县委常委、河西堡镇党委书记)
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