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发展外向型农业是实现农业资源优化配置与开发,提升农产品市场竞争力,促进外向型农业发展的重要手段。淮安市是农业生产大市,优质农产品生产基地,外向型农业发展水平在全省仍处于较后位置。文章在对淮安外向型农业发展的现状、存在问题及发展机遇进行分析研究的基础上,为淮安市外向型农业的发展提出了一些对策。