生态容积率(EAR)是一种基于绩效评估的生态规划工具,用以测算城市环境的能源与碳排放。现探讨在城市更新开发过程中,生态容积率如何通过减少城市环境的碳排放来应对城市密度增长的问题。采用一种自下而上的方法来测定城市街区开发前后的碳排放。一旦符合政府设定的减碳政策,业主或者开发商将获得对应生态容积率标准的额外容积率奖励。叉讨论了当问题从场地尺度的生态绩效扩展到社区和城市尺度上的制度施行、经济可行和政治议题的问题时,不确定性随之而增,规划问题变得不可解。案例研究结果显示,可以在城市密度增长的同时实现15%的减碳效果,但是也会伴以空间的、制度的、经济的以及政治上的不确定性因素。最后认为,规划问题的不可解来自于社会系统和生态系统之间的尺度不匹配,提出应以多尺度适应性策略来灵活应对系统不确定性的问题。