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党的十六届六中全会强调,构建社会主义和谐社会,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。社会主义和谐社会的六大特征,实际上涵盖了“两大和谐”,即人与人的和谐及人与自然的和谐。林业在生态建设、促进人与自然和谐发展中承担着重大的历史使命。中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》中明确指出:“要在可持续发展战略中,赋予林业以重要地位;在生态建设中,赋予林业以首要地位。”由此可见,统筹人与自然和谐发展,全面推进以生态为主题