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规划的措施体系 规划的措施包括依靠预算资金拨款的措施以及依靠非国家订货商对航天活动投资的措施。依靠预算资金拨款的措施包括四部分工作：《科学研究与试验设计工作》；《为保持所需数量的轨道航天器集群的运行、保证试验设计工作的完成以及为控制航天器正常运行购买批量的航天技术设备》；《支持航天基础设施项目》；《国家对现代化改造、工业企业的技术装备更新和航天地面基础设施项目发展的基本投资》。