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企业对银行的巨额债务，是国家实施“拨改贷”以后，由于企业微观构造和银行贷款机制的严重缺陷而产生的。据有关资料显示，1996年全国独立核算的国有工业企业债务总额为34324亿元，其中企业对银行的债务超过ho．7％，达到22882．7亿元。巨额的银行债务问题不仅使进行中的企业改制无法深入，而且也使正在进行之中的银行商业化改革举步维艰。为此，必须采取有效措施解决这个问题。目前，对这个问题解决的办法在理论界主要有三种观点：一是将企业对银行的债务转换为国家财政对中央银行的债务；二是将企业对银行的债务转换为银行对企业