草原包括天然草原和人工草原，既是生态系统组成部分，又是人类畜牧业赖以生存的基地，对保障畜牧业发展具有不可替代的作用，对于维持生物圈的稳定具有重要意义。但是，由于几十年来对草原过度不合理的开发利用，草原监管的缺失，造成了草场严重退化，草场载畜量锐减，水土大量流失，草原生态系统中的野生生物资源受到了破坏，生态环境极其脆弱，可持续发展问题受到了挑战。造成这一状况的主要原因就是长期以来草原权属不明，导致草原管理和建设的迟滞、弱化。　　草原权属的确定是依法明确国土资源中应该是草原的土地的草原属性及其所有权和使用权。为更好地促进草原监理事业的发展，保障草原生态安全、推进草原地区经济社会进步我们必须进行草原确权，本文就内蒙古自治区草原确权承包工作的现状以及存在的问题进行了分析，并对下一步工作给出了建议。