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迄今为止的国家理论，无论是契约论，还是掠夺论，或者新制度经济学的暴力潜能论，都很难对我国历史上国家的产生和演变作出令人信服的解释。华夏文明史上国家肇始以来，从夏商两朝的部落联盟制的奴隶制国家，到西周的天下共主的领主制国家，再到秦统一六国后的皇帝专制的地主制国家，直至20世纪的宪政体制的民主制国家，国家的历史形态在不断更迭和嬗变。在这一变迁过程中，国家的暴力倾向逐渐地让位于契约倾向。