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党的十七大报告，集中了党的最新执政理念。把“办好人民满意的教育”庄严写进十七大报告，预示着我国将由穷国办大教育向发展中国家办好办强教育的重要转折。在十七大之前，胡锦涛总书记曾两次在重要的场合谈“办好人民满意的教育”。第一次是在2006年8月29日中共中央政治局第三十四次集体学习时，他说：“教育涉及千家万户，惠及子孙后代，所以作为一个执政党把教育摆在优先发展的战略地位，以教育为本，发展教育，表明了党对教育工作的重视与关心”。第二次是在2007年8月31日的全国优秀教师座谈会上，胡锦涛总书记再次强调“要加强对