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目前国家正处于一个重大机遇与重大挑战、宝贵机会与多元风险同时并存的发展时期,完全规范用工和相关配套法规和办法的制定和实施都需要一个过程。随着国家劳动人事制度和高等学校后勤社会化改革的深入,高等学校大量的合同工已充实到保卫、后勤及其他部门的工作岗位上。这部分员工的加入已成为一支不可或缺的重要力量。因而规范对他们的管理,调动他们的积极性非常重要。