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土司制度曾是中国社会的政治制度，元代创建，明朝完备，清代衰落，20世纪50年代彻底终结。新中国成立后，中国共产党终结了土司制度，具体步骤和措施有三方面。首先，民族区域自治从制度层面否定了土司制度，自治区政府的建政程序抛弃传统的册封授职作法，土司头人虽在人民政府任职但身份变化。其次，共产党在“走上层”、争取团结及任用民族上层时，也积极培养农牧民出身的干部；新型民族干部成长锻炼，替代旧的土司头人，当家做主，实现干部的“民族化”。最后，中国共产党领导“民主改革”运动，通过民主建政、“‘土’离土”“枪换肩”等，在