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1983年7月8日，邓小平在与万里、姚依林、方毅、宋平等谈话时指出，搞现代化建设我们既缺少经验，又缺少知识。要利用外国智力，请一些外国人来参加我们的重点建设以及各方面的建设。对这个问题我们认识不足，决心不大，这是一个战略问题。请姚依林等成立一个小组，赶快抓。在谈话中，邓小平还指出：要扩大对外开放，现在开放得很不够，