土地利用规划对生态环境的影响

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  [摘 要]近年来,随着我国城乡建设步伐不断加快,由于土地规划不合理的问题,导致环境问题日益凸显。很多地方为了加快经济发展,一味地追求经济利益,而忽略了生态环境的重要性。因此,当前国家为了更好地落实可持续发展战略,不断提升对土地资源规划力度,并在土地利用规划中将环境保护放在重要位置,不断分析存在的土地利用问题,且通过对其科学合理的规划,在改善生态环境的基础上,也提高了国民生活质量。文章根据生态环境保护的重要性,重点分析了土地利用规划对生态环境产生的主要影响,并且提出了土地利用规划对生态环境影响问题的改进措施与建议。
  [关键词]土地利用规划;生态环境;改善对策
  [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.019
  1 引言
  随着城镇化规模的不断加快,建筑用地的持续增加给生态环境造成了严重的影响,从而打破了社会经济与自然环境之间的平衡。对土地利用规划产生的影响进行重点研究,对生态环境保护具有重要的影响与作用。因此,应该结合具体问题具体分析与应对,对于不同地区的问题采取针对性的处理方法,合理分配土地资源,在确保土地合理利用的基础上,满足城镇化需求,并在加快城镇化建设的步伐中,既要保障建设的需求,又要与生态环境可持续发展战略保持好同步。
  2 生态环境保护的重要性
  国民经济发展水平迅速提升,我国各地区的基础建设也在日益完善,然而由于各个地方对土地资源不合理的利用,导致周边环境都受到了严重的破坏,主要体现在水资源、土壤、空气质量以及沙漠化等方面。生态环境的破坏和国家提出的可持续发展战略方针背道而驰,不仅对国民的生活质量产生影响,也直接阻碍了和谐社会的构建与发展。[1]因此,为了全面降低基础建设工作对生态环境的影响与破坏,通过对土地资源的合理运用与规划,成为当前土地规划部门需要研究的重大课题,并在实际工作中,集思广益,不断整合各方的意见,通过创新土地利用规划方式,在不断提升土地资源利用率的基础上,有效解决生态环境问题,将可持续发展战略方针贯彻到底。
  3 土地利用规划对生态环境产生的主要影响
  3.1 土壤与水资源方面的影响
  人们的日常生活都离不开土壤和水资源,是保障国民生活水平的自然资源。土地规划的不科学、不合理将会对生态环境造成严重的破坏。为了避免水资源和土壤遭到破坏,可以通过对土地资源进行合理的规划和运用来有效的处理以上问题。首先,防止土壤受到破坏最有效的途径则是对耕地的保护,有利于国民生活质量的显著提升。在以往土地的建设中,由于缺乏科学的管理方式,工作人员环境保护意识薄弱等问题,导致耕地也受到一定程度破坏。主要体现在土地盐碱化、沙漠化现象严重等,直接降低了种植物的产量与质量。其次,土地利用规划对水资源的影响主要凸显在城市建设当中,相关单位在城市建设中,由于对混凝土的运用、工程建造方式等各个环节管理方式存在不当,其施工人员水资源保护意识不足,从而降低了水资源的利用率。[2]与此同时,在城市建设过程中,由于土地储水能力也较为薄弱,其储水能力的高低直接反映出城市用水现象,对水资源的净化能力也产生了影响,水资源质量也会有所降低。另外,由于我国人口数量的日益增加,人口增多的同时也对水资源需求加大,针对水资源存在的问题,应该提出科学的方式去进行解决,只有改善了水资源问题和土地利用规划问题,才能更好地提升国民生活质量。
  3.2 生物多样性的影响
  众所周知,工程建设过程中,会用到大量的混凝土和水泥,这将会直接对农作物的耕地面积形成一定的影响。尤其是在我国土地整理过程中会用到大量的水泥。比如“路、沟、渠”的建造则会用到水泥,不仅建设成本较高,其对生态环境的破坏力也是相当强的。近年来,天然绿地的日益减少,取而代之的则是用混凝土分割后的整理土地,导致越来越多的野生动物栖息地也在不断减少,水泥铺设的道路也随之增多,这在一定程度上直接降低了生物的种类和数量。其次,耕地面积的增加是土地规划利用活动最为重视的,但经常看到,为增加耕地面积将河道由弯变直的情况发生,这会直接破坏动物的栖息环境。[3]再加上人们对沟渠设计不合理,导致河道内水分流失,使他们精心设计的河道时常处于缺水状态,导致河内生物无法正常生存。
  3.3 生态多样化的影响
  土地利用规划与国家发展有着至关重要的联系,在保障国民生活水平的同时,也能带动国民经济的快速发展。对于土地利用规划的发展,应该根据生态环境进行合理分配与应用,在保障生态环境的基础上,进行土地的合理利用,以便不断提升土地资源利用率,从而提升对环境的保护力度。首先,土地利用过程中,会对生态环境的多样化形成一定的影响。比如,在道路建设时,为了更好地提升土地利用效果,而随意调整生态地形,以达到土地利用的效果,这种土地利用和生态地形结合的建设方式,对生态环境产生了各种各样的影响。其次,在土地建设过程中,也存在各种影响生态环境的行为。比如部分工作人员过于追求经济效益,而去降低成本支出,在土地利用过程中,对生态区域进行不合理的建设,导致生态区域植物受到影响,正常生长被抑制。[4]产生的原因主要是由于土地地形的滥用现象,导致植物无法适应土地结构的变化,无法及时汲取养分。由此可见,土地利用的不合理规划对生态多样化造成了严重的影响,不仅会影响植物的正常生长,也会导致生态环境失衡,影响了国民经济的快速发展。
  〖BT(1+1〗4 土地利用规划对生态环境影响问题的改进措施与建议
  4.1 提升对耕地的保护力度,促进土地利用效益的提升
  目前,在耕地利用上出现了重数量、轻质量,重利益、轻管理的问题。并且这种问题呈现出持续发展的趋势,而大量實践也证明这种土地利用模式无法达到预期理想的效果。为了改善以上问题,应该加强土地规划,提升对耕地的保护力度,并严格控制居民点的规划,以及工业小区的土地范围规划与控制。同时,针对农业用地经济效益低下的问题,需要不断调整农业产业结构,去促进土地利用效益的提升,实现耕地效益最大化,降低土地规划利用对生态环境的破坏与影响,通过因地制宜、优质优用的原则去优化土地利用结构,合理运用化肥,不断增加绿肥面积,大力提倡秸秆还田的方式,实现社会效益、生态效益、经济效益三方面共赢发展的局面。[5]   4.2 科学规划方式,健全环境保护机制,加强对生态环境的保护
   为了确保土地利用和生态环境的协调发展,可以通过科学的规划方式,去增强对生态环境的保护力度,具体是通过对土地建设的生态环境进行重点调查去实现。一方面,调查人员应该根据生态环境异常变化、植被生长特性进行全方位的调查,有一个详细的了解,坚持土地利用原则,去完善符合发展需求的建设方案;另一方面,将方案落实到具体工作环节中,在尽量避免施工对周边环境破坏的基础上,去提升建设质量与效果,加强对生态环境地形原状的保护,避免土地内部结构发生变化,确保植被的健康正常生长,并且要加强对农用地的保护与建设,避免乱砍滥用占据为建设用地,通过健全生态环境保护机制去优化土地利用结构与布局。同时还要在对建设项目分析时对周边环境编写相应的评估报告,在合理评估报告的基础上,防止因随意的理由去改变土地的用途。此外,要将环境保护准入机制和淘汰机制进行完善,对高能耗、高污染企业要做到严格控制,对破坏生态环境的土地结构调整行为要严令禁止。
  4.3 生物多样化的保护方法
  上文提及,在土地建設中,为了保障生态环境多样化,要求工作人员在土地建设和规划中对土地利用、土地地形以及生物与植被生长特性有一个深入的探究。植被的生长变化是生物多样化的重要基础,只有对其生长特征、适应土壤的种类以及养分汲取问题深入调查和了解后,才能在调查的基础上,去制定合适的土地建设方案,最终达到保护生物多样化的目的。需要特别注意的是,在环境调查中,要时刻注意地形的变化,避免土地地形内部结构产生变化。[6]
  4.4 避免对森林乱砍滥伐,采取各种综合治理方法,防止水土流失
   新时代背景下,土地利用规划都会涉及很多的建设内容,如公路、铁路以及水利工程等,而这些工程的建设都会导致植被受到一定程度的破坏,甚至发生更加严重的水土流失现象。特别是在土地整理和复垦时,基于以上问题,建设单位应该提升对现有植被的保护力度,尽量避免出现对森林乱砍滥伐行为,从而降低水土流失速度。如果以坡度划分耕地,将坡度控制在5~20度左右的梯地,计划性的坡改梯工程,对于大于20度以上的坡地,则不允许进行农作物种植,但可以实施退耕还林还草计划,采用低碳型工程技术措施对田、水、路、林、村进行综合治理,建设生态道路、沟渠、林网以及农田渍水净化系统,维护农田生态系统碳循环,加强水土保持,因地制宜推进小流域综合治理,修复和改善退化土地生态系统。此外,加强对水土流失的监测,在避免水土流失的同时,地区生态环境也得到了有效的改善。[7]
  5 结论
  综上提及,土地利用规划的科学合理性直接对地区的平衡发展有着十分重要的影响,同时也关系到社会与环境之间的和谐统一发展。随着国民经济的进一步发展,土地规划和生态环境日益凸显的矛盾问题引起了社会大众的重点关注,为了确保社会经济与自然环境的协调发展,应该不断规范土地利用方式,在土地建设中,将生态环境的保护放在重点位置,并将土地利用作为土地工程重点建设方向,在两者共同发展下,达到时代发展要求。文章通过土地利用规范对生态环境影响进行重点阐述,并提出土地规划的改进对策,希望能够在增强人们环境保护意识的基础上,为国家的基础建设提供部分借鉴。
  参考文献:
  [1]李宁.土地利用规划对生态环境的影响分析[J].住宅与房地产,2019(16):69.
  [2]刘勋.土地利用规划环境影响评价问题探析[J].河南科技,2018(31):145-146.
  [3]车鑫.试论土地利用规划对生态环境的影响[J].华北国土资源,2018(3):82,84.
  [4]刘琦.土地利用规划对生态环境的影响[J].中国战略新兴产业,2018(24):13.
  [5]骆桂英,贾宁凤.土地利用规划对生态环境的影响[J].华北国土资源,2016(6):75-77,86.
  [6]白明华,宋戈.土地利用总体规划对生态环境的影响及原因分析[J].现代农业科学,2008(5):33,35.
  [7]孟爱云,濮励杰,赵翠薇.土地利用规划生态环境影响区域差异研究[J].环境科学研究,2006(4):125-131.
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