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<正>利率市场化是引导信贷资金流向中小微企业的关键因素。2013年,从6月末国务院提出"探索设立民营银行",到7月初"金融国十条")发布,明确提出"尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构",民间资本与金融机构之间的联通似乎正在建立。实际上,自1996年被称为"中国首家民营银行"的民生银行成立后,民营银行始终没有再次出现。国内对设立金融机构的要求非常严